扩容|“美版G7”能否成真?专家:老盟友都想和美国“划清界限”
环球深观察丨“美版G7”能否成真?专家:老盟友都想和美国“划清界限”
继德国总理默克尔5月拒绝出席美国总统特朗普召集的七国集团(G7)“面对面”峰会后 , 德国外长马斯和财长肖尔茨日前也双双拒绝于7月29日前往华盛顿参加G7部长级会议 。据报道 , 其他G7成员国也表示不打算赴会 。
实际上 , 作为今年的G7轮值主席国 , 美国无论是提议召开集团系列会议 , 还是抛出“扩容”计划 , 都遭到其他G7成员国的冷遇甚至反对 。从朋友圈中的“老大”变成“透明人” , 美国到底做错了什么?
盟友变“损友”美国伤透了欧洲的心
德国婉拒参会只是美国在G7内部影响力下降的一个缩影 。在特朗普政府“美国优先”政策理念的影响下 , 如今的美国已经“尽失人心” , 以至于G7其他成员国 , 特别是欧洲的老盟友都想与美国“划清界限” 。
美国与欧洲的离心离德首先反映在抗击新冠肺炎疫情的问题上 。在3月举行的G7外长视频会上 , 美国国务卿蓬佩奥曾指称中国应为全球疫情负责 , 并试图把所谓“武汉病毒”的字眼写进会议联合声明 , 但遭到其他成员国外长的明确反对 。
在4月举行的G7领导人视频会议后 , 白宫称会议重点讨论了“世界卫生组织缺乏透明度及长期管理不善 , G7领导人要求对世卫组织进行全面改革” 。但与会的其他6国均反对特朗普甩锅世卫组织 , 而是表达了对世卫组织的强烈支持 。
美国在全球抗疫中的恶劣表现更是遭到欧洲多国谴责 。法国和德国官员都曾抱怨说 , 美国为购买医用口罩支付的费用远远高于市场价格 , 有时甚至在欧洲买家认为交易已经完成的时候通过出高价抢走订单 。除了劫夺欧洲抗疫物资 , 美国在疫苗研发等方面也大挖欧洲墙脚 , 包括以重金吸引德国药企迁址美国等 。
不仅如此 , 美国与德国在北约军费分担、与法国在征收数字税等问题上也争执不断 , 甚至以单方面撤走部分驻德美军、累次对法国商品加征关税等做法行“报复”之实 , 引发欧洲盟友普遍不满 。
中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建分析认为 , 特朗普政府的单边主义做法招致欧洲国家越来越多的反感 , 美国与盟友间的离心力正在不断增大 。
崔洪建:“第一 , 特朗普上台后改变了美国传统的对欧政策 , 在‘美国优先’的旗号下 , 欧美在利益格局上发生了比较严重的分歧 。第二 , 在冷战期间 , 美国通过北约在安全上控制了欧洲 , 特朗普上台后把重心转移到(向欧洲国家)催缴军费上 , 而且采用了各种手段 , 招致了欧洲国家的反对 。另外 , 在一些欧洲国家想要积极推进的地区和国际事务方面 , 美国不但不帮忙 , 反而拆台 。所以在各个方面、各个领域的矛盾积累越来越多的情况下 , 欧洲国家也开始不太顾及所谓的跨大西洋伙伴关系的传统 , 而是越来越多、越来越主动地表达对美国的不满 。”
“扩容计划”无人喝采美国又失算了
就在5月德国总理默克尔婉拒峰会邀请后 , 美国总统特朗普又出惊人之语 , 将G7贬低为“过时的组织” , 提议邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚、印度和巴西参加G7峰会 , 变G7为G12 。面对如此“拉拢” , 俄罗斯方面明确予以拒绝 。
俄外交部副部长里亚布科夫强调 , 一个没有中国参加的G7峰会无法讨论当代世界的任何问题 。俄外交部发言人扎哈罗娃表示 , 二十国集团(G20)是目前解决全球问题的有效形式 , 因为该组织不仅包括G7成员国 , 还包括金砖四国 , 代表了新兴经济体和具有政治影响力的主要国家 。
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△俄罗斯卫星通讯社报道截图
此外 , 特朗普的“扩容”提议也引起了G7内部的一片混乱 。由于日本强烈反对韩国的加入 , 本已十分紧张的韩日关系进一步恶化 。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利更是直截了当地表明了态度:美国无权以G7轮值主席国的身份通过永久改变峰会形式来变更成员国资格 。
在《纽约时报》看来 , 近两年的G7峰会已经由七国交流的舞台变成了单一的“特朗普秀” 。G7其他各国也对美国在会场内外的“搞怪”做派感到厌倦 。正如美国“政治”网站上月在《特朗普与欧洲的关系跌至谷底》一文的开篇所写:“距离美国大选还有几个月时间 , 跨大西洋关系却已经降到了新低点 。”
想借G7实现“美国优先”?纯属痴人说梦!
受疫情影响 , 最初定于3月举行的G7峰会已先后两次被推迟 , 开会方式也在“线上”和“线下”之间几经反转 。尽管美国的疫情仍在向失控的方向发展 , 但特朗普还是打算在9月以“面对面”方式开成这次峰会 。如此“执着”所为何来?
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