就业|允许购买优秀在线课程资源，符合条件“互联网+”医疗服务费可纳入医保……支持新业态带动就业出“大招”
【就业|允许购买优秀在线课程资源，符合条件“互联网+”医疗服务费可纳入医保……支持新业态带动就业出“大招”】_原题为 允许购买优秀在线课程资源 ， 符合条件“互联网+”医疗服务费可纳入医保……支持新业态带动就业出“大招”
每经采访人员：张钟尹 每经编辑：陈旭
新经济迎来新机会！7月15日 ， 国家发展改革委等13部门发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称《意见》） ， 在线教育、互联网医疗、线上办公、“无人经济”等新业态成为鼓励发展的方向 。
《意见》指出 ， 要积极培育新个体 ， 支持自主就业 。 进一步降低个体经营者线上创业就业成本 ， 提供多样化的就业机会 。 支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 。
与此同时 ， 要鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台 。 鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务 ， 合理降低个体工商户融资成本 。
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图片来源：新华社
“互联网+”医疗服务费用可纳入医保
在抗击新冠肺炎疫情中 ， 数字经济发挥了不可替代的积极作用 ， 成为推动我国经济社会发展的新引擎 。
《意见》要求 ， 大力发展融合化在线教育 。 构建线上线下教育常态化融合发展机制 ， 形成良性互动格局 。 允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源 ， 探索纳入部分教育阶段的日常教学体系 ， 并在部分学校先行先试 。
鼓励加大投入和教师培训力度 ， 试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化普及“三个课堂”应用等 。 完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范 ， 形成高质量线上教育资源供给 。
来自中国互联网络信息中心发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示 ， 目前有2.65亿在校生普遍转向线上课程 ， 用户需求得到充分释放 。 疫情期间多个在线教育应用的日活跃用户数达到千万以上 。 根据中国互联网络信息中心的预测 ， 2020年中国在线教育用户规模将达3.05亿人 。
《意见》指出 ， 积极发展互联网医疗 。 以互联网优化就医体验 ， 打造健康消费新生态 。 进一步加强智慧医院建设 ， 推进线上预约检查检验 。 探索检查结果、线上处方信息等互认制度 ， 探索建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度 。 探索完善线上医疗纠纷处理办法 。
《意见》还提出 ， 将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围 。 规范推广慢性病互联网复诊、远程医疗、互联网健康咨询等模式 。 支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展 ， 培养健康消费习惯 。
6月24日 ， 上海市卫生健康委主任邬惊雷在新闻发布会上表示 ， 自新冠肺炎疫情发生以来 ， 互联网医疗在疫情防控中发挥了独特的作用 ， 上海市累计开展诊疗服务3万人次 ， 社会反响良好 。 在长宁、静安、普陀、浦东等4个区试点开展“互联网+护理服务” ， 提供慢病管理、康复护理、专项护理、健康教育、安宁疗护等方面的护理服务 ， 已累计开展上门护理服务近1万人次 ， 满足了市民群众多层次、个性化的医疗卫生需求 。
降低个体经营者线上创业就业成本
《意见》指出 ， 鼓励发展新个体经济 ， 开辟消费和就业新空间 。 积极培育新个体 ， 支持自主就业 。 进一步降低个体经营者线上创业就业成本 ， 提供多样化的就业机会 。 支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 。 鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台 。
大力发展微经济 ， 鼓励“副业创新” 。 着力激发各类主体的创新动力和创造活力 ， 打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局 。 支持线上多样化社交、短视频平台有序发展 ， 鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新 。
新个体经济的发展 ， 为转型中的中国经济开辟就业空间、带来发展活力 。 中国互联网协会估计 ， 2019年我国社交电商从业人员规模超过4800万人 ， 市场规模超过2万亿元 。
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华向《每日经济新闻》采访人员表示 ， 文件的出台非常及时 ， 不论在“六稳”工作还是“六保”任务中 ， 就业都是最重要最紧迫的一项 。 此次文件有很多新的提法 ， 例如鼓励个体经济发展、打造兼职副业等 ， 都是围绕互联网、平台经济来扩大就业的新模式 。 在当前就业受到冲击之下 ， 这为重点人群如农民工、高校毕业生等 ， 提供了就业的多个方向 。
每日经济新闻
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