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就业|疫情对就业冲击进入第三阶段，哪些人群最危险？( 三 )


拓展新型就业 ， 提升其就业补充作用 。 新型就业、自雇就业往往具有就业形式灵活、就业岗位的技能要求和进入门槛不高的特点 ， 能够有效改善面临失业冲击的低收入人群的收入水平 ， 减缓正规就业岗位减少给劳动者带来的收入冲击 。 中国住户收入调查对全国的代表性抽样数据显示 ， 2018年我国城镇地区从事过送快递、外卖、开网店、网约车等职业形式的劳动者占比为0.9% ， 农村地区为0.7% ， 新型就业的劳动者占比仍然非常低 。 在妥善监管之下 ， 应大力鼓励新型就业等就业形式的发展 。
最后 ， 解决就业问题还要跳出就业政策本身的框架 。 在中短期的宏观经济政策框架中 ， 不宜将保增长与保就业对立起来 ， 要正视保增长与保就业的一致性 ， 通过宏观经济政策的有效发力 ， 带动经济系统和劳动力市场活力的提升 。 从长期来看 ， 应当从要素市场改革的高度来推进、深化户籍制度改革 ， 真正提高劳动力的流动性、促进就业流转、优化劳动力要素在空间上的配置 。 这不但有助于提高劳动力市场的活力、改善就业质量 ， 还将有效提升我国的潜在经济增速水平 。
【就业|疫情对就业冲击进入第三阶段，哪些人群最危险？】（作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员；编辑：王延春）


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