经济|十三部门发文力挺数字经济 直播业迎来“黄金时代”

本报采访人员 苏诗钰
7月15日 , 国家发改委发布消息称 , 为支持新业态新模式健康发展 , 激活消费市场带动扩大就业 , 国家发改委等13个部门联合下发了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》(以下简称《意见》) 。
国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》采访人员采访时表示 , 《意见》的印发从顶层设计维度创新治理理念 , 扩展区域、行业、模式等思维和认知边界 , 特别是对新业态、新模式的治理规则将更加审慎和包容 , 也为市场经济实现更有活力的增长提供基础的制度保障 。 从行业发展角度来看 , 加快拓展融合深度 , 持续深入推进各行业的数字化转型和数字赋能 , 在教育、医疗、办公、政务、研发、生产、物流乃至智慧城市建设和运维等方面 , 全方位推动一体化的数字治理和服务 。 从微观层面来看 , 不断破除数据要素流通壁垒 , 通过创造生产要素供给新方式 , 持续激发“副业创新”“无人经济”等新业态 , 有效开辟消费和就业新空间 。
数字经济优势凸显
新动能进一步发展壮大
可以说 , “互联网+”深入推进、网络基础设施支撑能力持续提升 , 为网络经济的发展提供了有效保障 , 数字经济优势凸显 , 网络消费持续活跃 , 新动能进一步发展壮大 。
国家统计局7月13日发布的数据显示 , 据测算 , 2019年网络经济指数高达856.5 , 比上年增长42.0% , 对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.5% 。 与其它细分指数相比 , 网络经济指数增幅最高、贡献最大 。 从主要构成指标来看 , 2019年底 , 移动互联网用户数预计达13.2亿户 , 比上年增长3.5%;移动互联网接入流量达1220亿GB , 是2018年的1.7倍;固定互联网宽带接入用户达到4.49亿户 , 比上年增长10.3% 。
东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》采访人员采访时表示 , 在当前经济运行面临严峻形势的同时 , 数字经济却呈现出逆势高增的特点 , 并且具备了较大幅度带动消费和就业的潜力 。
王青表示 , 今年疫情发生后 , 以新消费、新业态为特点的数字经济更成为引领经济增长的主导力量 。 此次《意见》的出台 , 一方面旨在保持疫情期间数字经济快速发展的势头 , 提升经济发展质量 , 同时也是借助当前经济增长最强点 , 充分挖掘数字经济在拉动消费、扩大就业方面的潜力 。 与宏观政策中的其他逆周期调节措施相比 , 《意见》中提出的“积极探索线上服务新模式 , 加快推进产业数字化转型 , 鼓励发展新个体经济 , 培育发展共享经济新业态”等措施 , 能够兼顾长短期 , 而且也不会留下“后遗症” 。
上海国际经济与金融研究院研究员曹啸昨日对《证券日报》采访人员表示 , 《意见》确定了发展数字化经济的新业态新模式 , 强调加快发展数字化创新对实体经济提质增效的带动作用 , 要求以重大项目为抓手创造新的需求 , 培育新的就业形态 , 促进构建现代化经济体系 , 实现经济规范且高质量发展 。 数字经济是引领新一轮经济变革的重要力量 , 成为经济发展的新增长点 。 同时 , 数字经济在经济、科技、文化、生活等领域具有广阔的应用前景 , 对于满足人民群众对美好生活的期待、促进行业发展具有重要作用 。 《意见》提出的一系列政要求和发展原则 , 明确了支持数字化经济发展的鲜明态度 , 体现了坚持“市场创新”与“包容审慎的新业态新模式”相结合的政策导向 , 对数字经济持续健康快速发展具有积极指导作用 。
鼓励发展新个体经济
直播带货占据C位
值得关注的是 , 《意见》在鼓励发展新个体经济 , 开辟消费和就业新空间方面指出 , 支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 。 鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台 。 鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务 , 合理降低个体工商户融资成本 。


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