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人工智能|人工智能列国志｜美国：避免过度干预，在种族问题上如履薄冰( 二 )


具体来讲，奥巴马提到专用的人工智能已经在医药、交通、输配电等各个领域提高了经济运行的效率。但人工智能也可能存在不利的方面，比如减少就业机会、影响工资水平和社会平等。政府需要对此进行研究。
同一日，白宫出台了《国家人工智能研究和发展战略计划》和配套的《为未来人工智能做好准备》报告。这全球首份国家层面的AI战略计划由NSTC与美国网络和信息技术研发小组委员会共同制作，主要包含七大战略：
AI研究的长期投资战略；（基础研究战略）
开发有效的人类与人工智能合作措施战略；（人机交互战略）
AI的伦理、法律和社会学研究战略；（社会学战略）
确保AI系统的安全战略；（安全战略）
开发适用于AI培训和测试的公共共享数据集和环境战略；（数据和环境战略）
通过标准和基准测量和评估AI技术战略；（标准战略）
更好的了解国家AI研发人力需求战略。（人才战略）
《为未来人工智能做好准备》报告就若干政策机遇领域提供了23条建议，其中包括数据开放与标准、无人汽车和无人飞机系统、自主和半自主武器等。
作为计划的补充和延续，2016年12月20日，白宫跟进发布了一份名为《人工智能、自动化与经济》的报告，由美国政府经济顾问委员会、国内政策委员会、国家经济委员会、管理和预算办公室、科学和技术政策办公室共同编制。
报告认为47%的美国职位在这一时期有被人工智能技术和计算机化取代的风险，时薪越低的工作越危险。报告强调，应对人工智能驱动的自动化经济，是后续政府将要面临的重大政策挑战。下一届政府应制定政策，推动人工智能发展并释放企业和工人的创造潜力，确保美国在人工智能创造和使用中的领导地位
特朗普政府：首次专门点出AI在未来美国军事中的重要性
特朗普执政初期对人工智能的忽视一度令舆论担忧。相关人士担心，任命一些没有科技意识的官员会限制人工智能的发展，最终使美国落后与其他科技意识先进的国家。
这种忽视，在很大程度上与特朗普强调对制造业岗位的保护有关，而自动化趋势被普遍认为是会对就业造成挑战。
政策方面的冷淡在2018年开始解冻。
2018年5月10日，特朗普政府首次举办了与人工智能有关的会议——白宫工业人工智能峰会。与会者包括100多名政府高级官员、顶级学术机构的专家和来自谷歌、亚马逊、英特尔等40多家企业的高管。
峰会讨论得出了4个关键结论：
支持国家人工智能研发生态系统；
充分利用人工智能的优势提升美国的劳动力技能；
消除美国人工智能创新的障碍；
启用高影响、特定于部门的人工智能应用程序。
白宫科技政策办公室副主任迈克尔·克拉齐奥斯(Michael Kratsios)在会上表示，2015年以来美国政府对人工智能及相关领域的研发投资已增长40％以上，还不包括军事、情报等机构的保密投资。
“特朗普政府将确保美国依然是人工智能的全球领导者。尽管美国总是会审慎地处理人工智能，但我们不会在国际舞台上束缚美国的潜力。”他说。
从这个角度上，相比起奥巴马政府的监管，特朗普政府或许会给予研发和市场更多的自由。
克拉齐奥斯同时宣布，在NSTC下新设人工智能特别委员会，为白宫提供人工智能研究与发展建议，同时协调政府、企业、和独立研究者建立合作。
人工智能特别委员会的初始成员包括美国商务部、国家标准与技术协会、国防部、能源部、国家自然科学基金和美国国防高级研究计划局（DARPA）的相关负责人。
五角大楼一直在人工智能领域雄心勃勃。特朗普政府在2017年12月发布的国家安全战略在美国历史上首次专门点出人工智能在未来美国军事中的重要性。同时，2019财年预算在美国历史上首次将人工智能和无人系统列为政府研发重点。
8月通过的“2019财年国防授权法案”对人工智能、机器学习和超自然力计划方面提供了额外资金，以加速其研发和应用。
根据该法案，美国国防部将在未来5年内获得17亿美元（约合117亿元人民币），建立新的联合人工智能中心（JAIC）。
值得一提的是，此前饱受争议的Maven项目将并入JAIC之中。该项目旨在帮助处理军方收集的数百万个小时的无人机拍摄视频，精准识别其中的人脸和物体。在上千名员工联名要求“永不开发战争技术”的情况下，谷歌于6月宣布退出合作。
在立法层面，特朗普政府于2016年9月更新了自动驾驶监管政策，并在2018年4月批准了首个针对糖尿病视网膜病变的人工智能医学诊断设备。
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