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后疫情时代“云办案”何去何从：会被束之高阁吗( 二 )


疫情防控期间 ， 远程提讯被检察机关广泛运用 ， 但问题也随之而来：传统的远程提讯 ， 需要检察官将电子版笔录发送到看守所 ， 打印后由犯罪嫌疑人核对、签名捺印 ， 再交回检察官签名确认 ， 扫描上传到统一业务应用系统 。 这一过程 ， 不仅增加了疫情传播风险 ， 也存在“事后补签”、纸质笔录被篡改不易发现等问题 ， 影响证据安全 。
为破解这一难题 ， 重庆市南岸区人民检察院探索开发手写电子签名捺印系统 。 该院检务保障部门负责人胡澜瀚介绍说 ， 系统记录了嫌疑人签名、签字轨迹、笔压笔痕、时间、现场照片等信息 ， 通过数字签名加密技术 ， 保证电子笔录完整性 ， 防止被篡改 ， 事后可鉴真还原 。 同时 ， 配备同步录音录像 ， 确保笔录签名捺印的真实性 。 今年4月以来 ， 南岸区检察院远程提讯案件419件 ， 同比增长42% 。
中国人民大学教授时延安评价说 ， 疫情发生后 ， 司法信息化系统发挥了巨大作用 ， “云办案”模式充分实现高效、精准的目标 ， 不仅是疫情防控的需要 ， 更体现了司法机关办案模式的转变 ， 势必推动整个司法运行机制的深刻变革 。
稳步推广
在时延安看来 ， 推广“云办案”面临两大挑战：案件信息泄密问题 ， 如代理人出庭环境的私密性难以保证 ， 恐有泄密风险；程序简化 ， 诉讼权益不能得到全方位保证 ， 如庭审可能省略证人出庭环节 。
“‘云办案’将是大势所趋 。 ”时延安建议 ， 司法机关应加快推动“云办案”相关立法 ， 统一标准 ， 建章立制 ， 规范庭审流程环节；出台统一系统性能标准 ， 进一步提升系统安全水平 ， 严格做到信息保密 。
采访人员采访了解到 ， 司法机关边探索边完善 ， 不断解决实践中发现的疑难问题 ， 总结固定成功经验 ， 为今后推广运用“云办案”打下坚实基础 。
朝阳区法院实现“云庭审”界面同时接入多路画面 ， 确保证人出庭不受影响 。 相城区法院不仅在硬件上有保障 ， 还明确保障律师到法院出庭的出庭环境及信息安全性 。
“根据北京法院电子诉讼实施细则 ， 双方当事人明确表示不同意 ， 或者一方当事入表示不同意且有正当理由的；双方当事人不具备参与在线庭审的技术条件和能力的 ， 均不适用于‘云庭审’ 。 ”任小燕说 ， 法院从制度上保障各类司法主体自由选择诉讼形式的权利 。
针对推广“云办案”会不会导致司法工作向书面化、形式化方向演进 ， 简化诉讼程序 ， 进而影响当事人合法权益的问题 ， 余文权以黄岩区检察院数字卷宗为例说 ， 数字卷宗电子推送 ， 但办案程序一点没简化 ， 告知、鉴定、提审等都是按规定进行 ， 审查报告、退查提纲、起诉书等照做不误 ， 加上最高人民检察院提出的“案—件比”的考核要求 ， “云办案”一样要兼顾质量和效率 。
“远程提讯手写电子签名捺印系统运用过程中存在相关法律文书配置不齐全的问题 。 ”胡澜瀚指出 ， 截至目前 ， 这一系统已嵌入认罪认罚从宽具结书等8类法律文书 。 为进一步提升系统便捷性 ， 南岸区检察院将在后续应用升级中陆续添加更多的文书 ， 满足不同案件的办案需求 。
【后疫情时代“云办案”何去何从：会被束之高阁吗】当下 ， 相城区法院正参与最高人民法院关于传统法院依托互联网开展电子诉讼规则规范的课题研究 ， 将在大量实践的基础上提炼值得全面推广的经验做法 ， 以形成普遍适用于传统法院的电子诉讼规则 。 在不久的将来 ， 统一适行的“云庭审”规则有望普遍推开 。


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