特殊时期农民工打零工救急 专家建议扩大社保受益面( 二 )
采访人员了解到,在疫情发生后从事灵活就业的劳动者中,很多人和白悦东一样,看中了这份工作的灵活性 。由于零工的进入和退出成本都较低,许多劳动者在选择这份工作时,也做好了随时回到原工作岗位或者根据形势换另一份工作的准备 。
零工经济促就业如何长久?
张曦4月份在灵活用工平台猪八戒网上线了自己的平面设计师服务 。618电商大促期间,设计师、电商客服等职位需求量较大 。一个月下来,宅在家里的她一共接到了3个服务订单,累计收入超过2万元 。
“有才能到哪里都能发光 。”在张曦看来,应对疫情,有一技之长就是最大的“安全感”,她也因此可以依靠这项技能宅在家里实现灵活就业 。
有分析认为,对零工来说,零工经济与劳动者的经验和专业知识直接相关,因此有技能傍身的劳动者更能在灵活用工平台实现长期就业 。
白悦东表示,虽然现在从事外卖工作暂时解决了生计问题,但自己还年轻,还是期待有更多在工作中学习的机会,“有机会还是想把在建筑工地的技术提高提高 。”
采访人员注意到,针对灵活就业人群亟须的职业技能提升培训,一些灵活就业平台也开始出台相关措施 。例如美团外卖平台开设了“骑手自强学堂”等贫困骑手学习专区,推出了不同类型的培训课程 。
与此同时,虽然很多劳动者开始尝试灵活就业,但在传统观念中,打零工还是与工作不稳定、保障不牢靠相挂钩 。如何解决劳动者在打零工时的后顾之忧?
对外经济贸易大学劳动经济与社会保障学系主任孙守纪认为,以零工经济为代表的新业态就业受到就业形态复杂、劳动关系判定难和现行社保制度门槛设置等因素的制约,在获得社会保障权益方面存在很多困难,参保率较低 。“灵活就业人员由于雇主不明确,社保相当于全部由个人承担,而他们的收入往往波动较大,存在断缴的可能性,也就无法按照社保累计年限的要求获得相应的权益,这也打击了部分劳动者的参保积极性 。”孙守纪说 。
孙守纪建议可以适度松绑社会保险与雇佣关系的关联,如探索多层次的失业保障制度,设立“失业救助金”,在疫情等特殊时期扩大失业保险的受益面 。
【特殊时期农民工打零工救急 专家建议扩大社保受益面】在7月15日发改委等13个部门公布的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》中也指出,要完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度,明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任,保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全,明确参与各方的权利义务关系 。探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式 。结合双创示范基地建设,支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台,提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务 。
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