光明日报|产业链短、融合层次浅 叫响"乡字号"要过几道坎?

:原题为_光明日报|产业链短、融合层次浅 叫响"乡字号"要过几道坎?。
产业兴旺是乡村振兴的重点 , 是解决农村一切问题的前提 。
7月17日 , 农业农村部对外发布《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》(以下简称《规划》) , 这是我国首次对乡村产业发展做出全面规划 。
《规划》首次明晰了我国乡村产业发展的目标——农产品加工业营业收入达到32万亿元 , 农产品加工业与农业总产值比达到2.8:1 , 形成产值超千亿的特色产业集群……
精深加工:破解创新能力不强难题
在江西省崇义县麟潭乡两杰村 , 宽阔平坦的村道旁 , 刺葡萄园连绵不断、果实累累 。 再过一个月 , 这一串串葡萄就能由青变紫 , 上市出售 。
庄上科是第一批种植刺葡萄的农户之一 。 “我们种植的刺葡萄主要由企业回收进行深加工 , 生产葡萄酒、生态饮料和野果饼干等绿色生态产品 。 ”庄上科说 , 他的基地已扩种到200亩 , 年产值达数十万元 。
2019年 , 我国农产品加工业营业收入超过22万亿元 , 规模以上农产品加工企业8.1万家 , 吸纳3000多万人就业 。
“但整体上看 , 创新能力总体不强 , 开发层次较浅、质量效益不高 , 外延扩张特征明显 。 ”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德介绍 , 我国农产品加工产值与农业总产值比为2.3:1 , 远低于发达国家3.5:1的水平 。 农产品加工转化率为67.5% , 比发达国家低近18个百分点 , 深度开发和转型升级任务繁重 。
“我国玉米主体用途为饲料 , 玉米深加工产品有200多个 , 而在美国玉米的深加工产品有4000种以上 。 ”曾衍德举例分析说 , 制约我国农产品加工业发展的主要因素是科研创新能力较弱、加工工艺滞后和配套设备不足 , 亟须以集成创新提升工艺及装备水平 。
为提升我国农产品加工业发展水平 , 《规划》明确提出了到2025年“农产品加工业营业收入达32万亿元 , 农产品加工业与农业总产值比达2.8:1 , 主要农产品加工转化率达80%”的目标 。
“我们将以农产品加工关键环节和瓶颈制约为重点 , 建设农产品加工与贮藏国家重点实验室、保鲜物流技术研究中心及优势农产品品质评价研究中心 , 研发一批先进加工技术 , 推进加工装备创制 , 提升农产品加工层次水平 。 ”曾衍德说 。
“圈”状格局:擦亮特色产业金字招牌
每天天还没亮 , 山东省曲阜市鲁城街道林前社区大大小小的篆刻店就开始忙碌起来 , 通过电商平台 , 每天几万枚印章从这里销往外地 。
短短几年内 , 这个名不见经传的社区巧借当地文化资源 , 逐步形成了以文化旅游创意产品为特色的“文化+互联网”产业群 , 带动了社区的振兴发展 。
和林前社区一样 , 不少地区通过挖掘乡村文化 , 把文化优势转化为产业优势 , 培育出让乡村可持续发展的特色产业 。
乡村特色产业是发掘特色资源、擦亮金字招牌的乡村产业 。 曾衍德介绍 , 当前 , 乡村特色产业发展很快 , 产值上百亿元的产业集群就达34个 , 同时 , 涌现出了一批产值超10亿元的特色产业镇(乡)、超1亿元的特色产业村 , 培育了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌 。
曾衍德坦言 , 目前 , 乡村特色产业第一产业向后端延伸不够 , 第二产业向两端拓展不足 , 第三产业向高端开发滞后 , 亟待走出一条集聚发展和品牌发展之路 。
为此 , 《规划》提出 , 集聚资源、集中力量 , 建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区 , 形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈 , 构建乡村产业“圈”状发展格局 。
“当前 , 中央财政正在支持各地建设农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群等项目 , 未来几年将会形成一批产值超十亿元的农业产业强镇 , 产值超百亿元的现代农业产业园 , 产值超千亿元的产业集群 。 ”曾衍德说 。


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