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郭存海|疫情平台期到了 巴西能抓住机会吗

北京商报讯（采访人员 陶凤 汤艺甜）单日新增新冠肺炎确诊病例23529例 ， 累计确诊2098389例；新增死亡病例716例 ， 累计死亡病例79488例……这是巴西7月19日的疫情数据 。 在急切的重启之下 ， 虽然经济确有恢复 ， 经济活动指数上升了1.31%；但巴西为此付出的代价也不容小觑 ， 大量的人员聚集和接触 ， 让疫情形势难以控制 。
当地时间19日 ， 巴西总统博索纳罗再次接受新型冠状病毒检测 ， 结果仍然呈阳性 ， 这已经是他第三次接受新冠病毒检测 。 从目前的数据来看 ， 巴西确诊病例和死亡病例仍居全球第二 ， 仅次于美国 。
【郭存海|疫情平台期到了 巴西能抓住机会吗】与此同时 ， 作为巴西重要的工业和经济重镇 ， 圣保罗州已经成为全球疫情的新“震中” 。 根据美国约翰斯·霍普金斯大学的最新数据 ， 截至北京时间7月19日上午7点34分 ， 圣保罗州累计新冠确诊病例已经达到412027例 ， 超过美国纽约州的406305例 ， 成为目前世界上新冠肺炎累计确诊病例最多的地区 。
就在几天前 ， 世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安在17日的会议中称 ， 巴西新冠肺炎疫情正进入平台期 ， 该国的病例数已不再呈指数级增长 ， 但仍未见缓解的趋势 。 瑞安解释称：“4、5月时 ， 巴西的基本传染数（R0）在1.5到2之间 ， 目前该数值已降至0.5到1.5之间 。 巴西应趁此机会控制住病毒在该国的传播 。 ”
“巴西目前的疫情状态 ， 仍然延续了之前的上涨趋势 ， 数量上在持续增加 ， ”在中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海看来 ， 目前导致巴西疫情蔓延的因素主要有两个方面 。
郭存海指出 ， 从主观来看 ， 巴西总统博索纳罗本人从政策、意识上没有认真对待 ， 比较追随特朗普的观念 ， 不太重视这个疫情 ， 不太主张进行隔离 。 因此 ， 在联邦政府这个层面 ， 至少在形式上没有形成一个全国性的隔离政策 ， 这个是最主要的因素 。
而从巴西的客观情况来看 ， 郭存海提到 ， 博索纳罗也有自己的想法 ， 巴西这几年经济不太好 ， 另一方面 ， 医疗资源也不足 ， 第三就是巴西存在大量的非正规就业部门 ， 也就是小商小贩 ， 如果进行严格的居家隔离的话 ， 这些人就比较困难 ， 需要政府进行大量的财政补贴 ， 但政府有没有这么多钱 。 所以博索纳罗支持放开 ， 至少是有限度的放开 。
的确 ， 在疫情的冲击之下 ， 巴西正面临近100年来最严重的经济衰退 。 国际货币基金组织预测 ， 巴西经济将在2020年萎缩5.3% 。 巴西经济部则预测 ， 今年经济增长将为-4.7% 。 巴西央行的数据显示 ， 今年一季度 ， 巴西全国经济活动整体下降了15.29% 。
从5月底开始 ， 巴西各州开始逐步恢复商业活动 ， 大部分州先允许商店和购物中心限时营业 ， 随后逐步开放餐饮场所和学校等 ， 导致了疫情反弹 。 而在全国的放开之下 ， 经济活动确有缓慢的回升 。 根据巴西央行7月14日发布的最新数据 ， 5月巴西经济活动指数上升1.31% ， 为疫情暴发以来的首次回升 。
但从疫情数据的居高不下来看 ， 经济活动回升的代价无疑也是惨重的 。 巴西流行病学家保罗·梅内塞斯认为 ， 目前巴西疫情正从大城市向小城镇蔓延 ， 各地卫生系统水平差异较大 ， 而经济活动的重启势必增加人员聚集和直接接触 ， 这将有可能导致部分地方卫生系统崩溃 。
“现在联邦州和总统在抗疫方面有分歧 ， 各州开始反对博索纳罗的放开政策 。 ”郭存海进一步指出 ， 对于巴西来说 ， 现在是否要进行隔离是一个难题 。 以其他实行了积极的居家隔离政策的拉美国家为例 ， 一方面 ， 经济上可能会难以承受 ， 因为政府给予了大量的财政补贴 ， 而国家本身的经济状况就不太好 ， 这个方法难以长期持续 ， 可能会导致大量债务 ， 另一方面 ， 拉美国家的民众能否做到严格的遵守也比较难说 。 秘鲁、阿根廷等国家对于世卫组织的隔离要求执行的很严格 ， 但是确诊数据也在上升 。 不过 ， 实施隔离肯定会减缓疫情的蔓延 ， 不会像巴西现在的形势这么危险 。


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