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变身记|海南“变身记”：从边陲小岛到自贸港

(中国减贫故事)海南“变身记”：从边陲小岛到自贸港
中新社北京7月20日电 题：海南“变身记”：从边陲小岛到自贸港
作者 刘亮
从1950年海南岛解放 ， 至1988年成立海南省和经济特区 ， 再到2020年6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 海南从曾经的边陲小岛向中国对外开放新高地迈进 ， 对标世界最高水平开放形态建设自贸港 。
过去：改革开放基因深藏血脉
海南位于中国最南端 ， 是中国改革开放的“试验田”和“排头兵” ， 其在诞生之际就流淌着改革开放的血液 。
自1988年设立省份和经济特区以来 ， 海南在先行先试的道路上 ， 为改革开放镌刻下了诸多可载入史册的探索与尝试 。 例如 ， 1988年 ， 海南率先进行省级机构改革试验 ， 实行省直管县体制；1991年 ， 率先推行全民所有制企业股份制试点……进入21世纪后 ， 改革开放的发展势头仍在海南延续 。 2000年海南省率先实行落地签证政策；2015年 ， 世界首条环岛高铁在海南开通……
在改革开放的春风化雨下 ， 海南经济上也取得了累累硕果 。 数据显示 ， 与建省前的1987年相比 ， 2017年全省地区生产总值增长21.8倍 ， 地方一般公共预算收入增长226.8倍 ， 城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍 。
13年前 ， 海南率先提出以更加开放的措施 ， 逐步把海南建设成为国际旅游岛 。 今年 ， 在官方诸多“前所未有”的政策力度推动下 ， 海南自贸港建设迎来“开局之年” ， 再次走在改革开放前沿 。
当下：而立之年踌躇满怀
今年 ， 海南迎来了32岁生日 。 步入而立之年的海南 ， 在新一轮改革开放浪潮中 ， 正踌躇满怀 ， 展露光芒 。
在海口江东新区施工现场 ， 记者看到 ， 烈日炎炎之下 ， 许多工人正忙于绑扎钢筋、浇筑路面、搭建脚手架……一番热火朝天的景象 。 施工工人告诉记者 ， 再过不久 ， 这里将成立一所国际化的学校 ， 面向海内外学子 ， 以高标准、严要求培养面向未来的精英人才 。
在儋州洋浦经济开发区的路上 ， 记者看到两旁设立了许多石化装置的建筑标识 ， 一股浓重的工业风迎面袭来 。 据介绍 ， 该区未来将承载着国际陆海贸易新通道航运枢纽、国际能源交易中心等多项重要功能 。
在博鳌小镇 ， 乐城国际医疗旅游先行区成了博鳌发展的“第二乐章” 。 目前 ， 乐城先行区进口特许药械品种突破100例 ， 可用抗肿瘤新药、罕见病药达100种 。
走进文昌市龙楼镇好圣村 ， 一家家民户掩映在椰风树影中 。 这里是文昌航天科技园所在地 ， 当地依托航天主题带动旅游 ， 建成了海天一舍区块链餐厅、航天瓜菜种植体验园区、黑山羊养殖区等 ， 村民纷纷吃上了“旅游饭” 。
重点园区的建设是推动海南自贸港发展的样板区和试验区 ， 目前 ， 海南共有11个自贸港重点园区挂牌 。 未来 ， 这些地方将承载着实施自贸港“早期安排”政策的重要任务 。
未来：筑巢引凤为等贤来
今年4月份正式开通的海南全球投资服务热线6月格外“热” ， 海南国际经济发展局联络活动处专员黄英告诉记者 ， 当月全线接电量超过2000个 ， 是之前的数倍 。
热线背后是全球企业对海南自贸港的关注 。 黄英说 ， 咨询企业集中在医疗医药、互联网、先进制造业等领域 ， 契合海南产业发展 ， “目前四分之三的企业咨询已继续跟进 ， 有重点意向企业近百个 。 ”
统计数据显示 ， 今年上半年海南省新增市场主体超过11万户 ， 其中6月份新增市场主体同比增长52.33% 。 目前 ， 全省市场主体已超100万户 ， 这意味着两年来 ， 海南市场主体增加了44万余户 ， 增长了66% 。
人才是城市发展的核心驱动力 ， 自贸港建设对人才的需求不言而喻 。 为助力自贸港建设 ， 海南近几年也在努力招兵买马 ， 吸引人才的到来 。
2018年5月 ， 海南发布百万人才进海南行动计划 ， 向国内外揽四方英才 。 截至去年4月 ， 海南已引进各类人才6.1万多人 ， 有4491名外籍国际人才来琼就业居留 。


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