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江津|江津工业园区高质量发展的调查与思考


【江津|江津工业园区高质量发展的调查与思考】工业园区是促进工业经济高质量发展的主战场 ， 在增强发展动力、集聚要素资源、建构现代产业体系等方面发挥着重要作用 。 江津工业园区经过近18年的发展 ， 形成了“一区四园”发展格局和五大产业集群 ， 成为江津经济发展的主引擎、主动力 。
但由于园区起步较早 ， 发展至今 ， 也积累了大量问题 ， 集聚了不少短板 。 比如园区建设方面 ， 配套设施不够完善 ， 土地利用不够充分 ， 产出及税收强度达不到要求；产业发展方面 ， 产业链不够健全 ， 传统产业占比较高 ， 企业“小”产业“散”的情况比较明显；企业经营方面 ， 核心竞争力不强 ， 利润水平普遍不高 ， 等等 。
为此 ， 笔者通过调研 ， 对如何推进园区高质量发展进行了一些思考 ， 提出如下建议 。
一、优化提升园区主导产业
一是高质量发展消费品工业 。 重点发展粮油食品、酒水饮料、农副产品加工、轻工产品制造为主的消费品工业 。 按照德感、珞璜和白沙三大工业园加先锋镇的“3+1”布局 ， 着力打造20平方公里的消费品工业集聚发展示范区 。 其中 ， 德感工业园以益海嘉里（金龙鱼）、中粮集团（福临门）、鲁花等“五桶油”为龙头 ， 打造西南地区最大的中高端粮油食品加工基地 。 珞璜工业园以玖龙纸业为龙头 ， 打造西南地区最大的纸质包装品生产基地；同时联动江津综保区 ， 争取设立肉类、水果、木材进口口岸 ， 打造西南地区最大的生鲜、肉类等冷链物流农副产品精深加工及进出口基地 。 白沙工业园以江记酒庄（江小白）为引领 ， 打造西南地区最大的清香型白酒基地 ， 同时发展以塑料为特色的轻工产品产业集群 。 先锋镇依托国家级花椒农业产业园 ， 大力发展农副产品和调味品加工业 。 力争到2022年 ， 全区消费品工业产值在当前250亿元基础上翻一番 ， 达到500亿元；到2025年翻两番 ， 达到1000亿元 ， 在全市消费品工业的占比从现在的10%提升至20% 。
二是高质量发展大数据智能产业 。 抢抓高新区托管园机遇 ， 规划建设3平方公里的双福团结湖大数据智能产业园 ， 按照“三年初见成效、五年基本建成”的安排 ， 打造重庆高新区大数据智能化产业创新高地 。
三是高质量发展高端装备制造业 。 依托德感工业园“国家新型工业化（装备制造）产业示范基地”“国家绿色装备制造高新技术产业化基地”优势 ， 促进装备制造集群规模扩张 ， 加快打造以重庆齿轮箱为龙头的海洋船舶动力系统齿轮箱 ， 以重庆潍柴为龙头的内燃机 ， 以瑞士ABB和江增重工为龙头的增压器 ， 以中冶赛迪为龙头的冶金装备 ， 形成从研发到设计、从铸锻造到精加工、从表面处理到总装 ， 专业分工明确的生产体系 ， 着力把德感工业园打造为重庆高新区的高端装备制造基地 。
四是高质量发展汽摩及其核心零部件产业 。 坚持一手抓引进培育、一手抓优化提升 ， 推动汽摩产业向中高端、全链条迈进 。 双福工业园以东风小康、潍柴、铁马、润通动力等整车制造企业为引领 ， 加快发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车 ， 努力在电池、电机、电控等核心技术方面实现新突破 ， 充分利用“互联网+”等技术 ， 推动传统汽车向智能汽车发展 ， 建设国内领先的新能源及智能汽车产业基地 。 德感工业园以重庆耐世特、建设工业等为龙头 ， 引进一批五大总成、汽车电子等核心零部件配套企业 ， 做大做强汽车产业链条 ， 推进品牌集聚和附加值提升 。 珞璜工业园立足万虎机电等摩配企业 ， 持续做大摩配产业集群 。
五是高质量发展新材料和电子信息产业 。 珞璜工业园要推动以海亮、金田、龙煜“三大铜”为代表的精密铜管产业快速增长 ， 打造我市最大的铜加工产业集群 。 双福工业园要结合团结湖大数据智能产业园建设 ， 大力引进培育一批智能传感器等高端电子信息企业 ， 尽快形成200亿级产业集群 。 江津综保区要依托保税优势 ， 大力发展“两头在外”的保税加工 ， 加快培育适配器、摄像头、电子触摸屏等消费电子产业 ， 壮大全区电子信息产业集群 。
二、大力推进创新驱动发展
一是打造一批科技创新平台 。 依托江津科创中心这一平台 ， 着力引进一批高端研发机构 ， 建设一批创新平台和载体 ， 集聚更多创新资源 ， 提升产业园研发水平 。 立足打造科教转化高地 ， 着力培育更多孵化器、加速器 ， 激励工业企业在江津设立研发机构 ， 不断增加科技型企业、高新技术企业、院士专家工作站、独立法人研发机构数量 。
二是推进传统产业智能化改造 。 以企业数字化改造为重点 ， 加快实施一批存量企业智能化改造项目 ， 认定一批工业互联网试点示范项目 ， 培育一批数字化车间、数字化工厂 ， 推进数字产业化、产业数字化 。 积极引导企业建立研发准备金制度 ， 推动企业设立内部研发机构 ， 支持企业开展新产品研发 。
三是培育壮大创新型产业集群 。 依托园区平台 ， 既引进一批“顶天立地”的龙头企业 ， 又引进一批“铺天盖地”的高精尖中小企业 ， 快速壮大我区创新型产业集群 。 力争“十四五”期内科技型企业达到1000家 ， 高新技术企业和战略性新兴制造业企业均超过200家 ， 产值、增加值占比均超过全市平均水平 。


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