蹦床|管理缺位伤人事件频出 “网红”蹦床馆拉响安全警报( 二 )
标准滞后
“对于场馆方来说,出现安全管理漏洞的重要原因之一就是缺乏有效、适当的经营标准。”李瑶瑶介绍,2013年我国曾针对蹦床场所的开放条件与技术要求出台过国家标准(GB19079.23-2013),对设备设施、人员配备等方面提出了具体要求,比如,每张蹦床四周应有不少于2米的安全距离,安全区域内不能有障碍物;场所开放时至少有一名蹦床技术指导人员,每张开放式蹦床必须安排至少一名蹦床保护员;蹦床技术指导人员应持有国家职业资格证书,蹦床保护员应配备海绵保护垫等等。
不过,李瑶瑶认为虽然上述“国标”注明适用向公众开放的蹦床场所,但从内容上看,标准仍针对的是传统意义上的蹦床场所。“目前向公众开放的蹦床场所早已不是传统的模样,场馆内设置了各种五花八门的蹦床及其他娱乐设施,经营者为了增加娱乐性通常都会对蹦床进行许多改造,比如在蹦床上方安装篮球网、设置可供粘贴、攀爬的高墙等。可见,原有的标准已经无法满足现实的需要。”
北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云也认为,近年来蹦床馆行业发展较快,催生不少“网红”产品,然而,相关标准却并未随着行业一起推陈出新。“这就倒逼相关部门加速出台最新标准,或是定期将此前发布的标准进行更新,把新出现的产品囊括进标准内,同时,项目可能出现的风险及应防护措施等内容也应写入标准,尽量从根源上减少事故的发生”。
更为重要的是,李瑶瑶提出,蹦床馆长期以来在分级制度上的空白也令这一新兴的娱乐业态潜藏着更多的隐形风险点。“如今不少蹦床馆的主要受众群体之一就是亲子家庭,大量3-5岁的儿童可能站都站不稳就会被带到蹦床上运动,同时一些蹦床馆经营者为追求设备设施的娱乐性,会引进一些弹力较高或专业性较强的设备开放给所有人,其中,有些甚至都不适合没经验的成年人玩乐,更何况是低龄儿童、未成年人。”
吴丽云直言,目前一些领域,尤其是一些小型、新兴、细分游乐、娱乐行业,尚处于监管真空状态,蹦床馆就是其中之一。“目前,蹦床场所兼具体育场所和娱乐场所的特性,应由哪个部门监管处于模糊地带。”李瑶瑶也表示。
【 蹦床|管理缺位伤人事件频出 “网红”蹦床馆拉响安全警报】还有法律人士提出,由于体育、市场监管部门对于蹦床馆的定位存有一定的不确定性,因此这种新兴且加速普及的高危游乐场所并未有明确的主管部门,而这也就意味着蹦床馆很少能受到行业的日常监管、设备的定期检测,行业的规章制度也都处于“缺位”的状态。北京商报沸点调查小组
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