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中国日报网评：中国经济发展韧性和活力进一步彰显

【中国日报网评：中国经济发展韧性和活力进一步彰显】今年上半年 ， 我国经济逐步克服疫情带来的不利影响 ， 经济运行呈恢复性增长和稳步复苏态势 。 国家统计局7月16日对外公布：初步核算 ， 上半年国内生产总值456614亿元 。 分季度看 ， 一季度同比下降6.8% ， 二季度增长3.2% ， 二季度比一季度增速提高了10个百分点 。 这表明中国经济增长由负转正 ， 发展韧性和活力进一步彰显 。
上半年国民经济逐步复苏 ， 增幅好于预期
今年以来 ， 新冠肺炎疫情带来的冲击前所未有 ， 世界经济陷入二战以来最为严重的衰退 。 国际货币基金组织（IMF）6月24日对全球增长率的预计为–4.9%；7月17日在结束对美国第四条款磋商的声明中说 ， 受新冠疫情重创经济活动影响 ， 预计美国经济二季度按年率计算萎缩37％ ， 全年萎缩6.6％ 。
面对前所未有的挑战 ， 在党中央坚强领导下 ， 我国全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作 ， 上半年经济先降后升 ， 二季度经济增长由负转正 ， 主要指标恢复性增长 ， 经济运行稳步复苏 。
一是供给端 ， 工业、服务业均实现正增长 。 二季度 ， 规上工业增加值由一季度下降8.4%转为增长4.4% ， 服务业增加值由一季度下降5.2%转为增长1.9%；二是需求端 ， 消费、投资降幅大幅收窄 。 二季度 ， 社销零总额降幅比一季度收窄15.1个百分点 。 上半年 ， 固定资产投资降幅比一季度收窄13个百分点；三是看月度数据 ， 回升态势更加明显 。 我国规模以上工业增加值已连续三个月保持正增长 ， 服务业生产指数连续两个月正增长 ， 出口额连续三个月正增长；四是就业总体稳定 。 上半年 ， 全国城镇新增就业人员564万人 ， 完成全年目标任务的62.7% 。 6月份全国城镇调查失业率为5.7% ， 连续两个月小幅下降 。 在增速回升的同时 ， 新旧动能加速转换 ， 发展的含金量十足 ， 好于预期 。
经济回升仍属于恢复性增长 ， 需继续发力
当前全球疫情依然在蔓延扩散 ， 疫情对世界经济的巨大冲击将继续发展演变 ， 外部风险挑战明显增多 ， 国内经济恢复仍面临压力 。 从上半年发布的核算数据和累计的速度看 ， GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标仍处于下降区间 。 可以说 ， 目前我国经济回升仍属于恢复性增长 ， 疫情冲击的损失尚需弥补 。
以中国经济增长第一引擎消费来看 ， 上半年 ， 我国社消零总额仍然处于下降区间 ， 比上年同期下降11.4% 。 这说明在疫情防控常态化条件下 ， 一些聚集性、接触性的消费活动仍然受到一定制约 ， 直接影响了居民的消费 。 其次 ， 疫情冲击导致今年就业压力较大 。 上半年 ， 虽在稳就业、保民生等方面 ， 各地区各部门采取了强有力的措施 ， 使全国城镇调查失业率逐步下降 ， 但就业压力依然较大 。 从总量上看 ， 上半年 ， 城镇新增就业人员同比少增173万人；从结构上看 ， 一些重点群体的就业压力更突出 。 二季度末 ， 外出务工农村劳动力同比减少496万人 ， 下降2.7% 。 受疫情影响 ， 今年高校毕业生招聘需求下降 。
全面小康目标会如期实现 ， 矢志不渝
全面建成小康社会是一个完整、系统、综合性的目标体系 。 今年是“十三五”规划的收官之年 ， 经过努力 ， “十三五”规划中提出的量化指标绝大部分都可以超额完成或者全面完成 。 例如 ， GDP、城乡居民收入翻番的目标 ， 目前都接近实现 。
推动我国经济回归正常水平还需要付出艰苦努力 ， 也是具备支撑条件的 。 一是上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实基础 。 很多指标在3月份以来都明显回升或者降幅收窄 ， 这种运行态势表明 ， 疫情冲击总体上是可控的 ， 而且中国经济自我调整的能力强；二是疫情期间催生了很多新产业新业态、新模式 ， 将为经济回升提供有力支撑 。 以云计算、大数据、人工智能为代表的新技术快速发展 ， 数字经济、智能制造、生命健康等新产业形成了更多增长极 ， 将为经济下一阶段增长提供更多支撑；三是宏观政策效应将进一步显现 。 上半年 ， 为应对疫情冲击 ， 我国采取了积极的财政政策、稳健适度的货币政策 ， 及全面强化就业优先政策 ， 已收到显著成效 。 对经济运行中暴露的短板无论是供给端还是需求端 ， 以及消费和就业方面的问题 ， 国家宏观政策都会既要考虑保持政策力度 ， 也要考虑可持续性 ， 未来还要根据实际情况进行调整 。


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