大案频发的农信社，这次在山西爆雷
来源：中国青年报到中央驻地方监管部门的主要领导干部被整体端掉 。 显然 ， 这是一场有准备之战 。虽然关于此案的直接消息还不多 ， 但通过媒体的一些报道 ， 我们仍然能拼接起一幅“路线图” 。 今年上半年 ， 山西潞城农村商业银行把纵横资本市场的“德御系”旗下7家公司告上法庭 ， 要求其对15亿元人民币债务承担连带保证责任 ， 从而揭开了山西金融系统一连串秘辛 。 这些复杂的资本运作游戏究竟是怎么玩的呢？简单地说 ， 就是“德御系”一方面通过参股潞城农商行 ， 成为其大股东 ， 从而操纵其认购了自己旗下另一家公司的一款15亿元的信托计划 ， 同时还利用旗下公司及其他上市公司进行担保 。 结果最后这一信托产品无法偿付 ， 造成潞城农商行的这15亿元面临打水漂风险 。本来这种左手倒右手 ， 以小搏大的游戏 ， 包括“德御系”在内的庄家已经玩了很多年 。 但只要有一环断裂 ， 这个多米诺骨牌就玩不下去了 。 潞城农商行信托案发后 ， 人们才发现“德御系”多年来已经深度渗透山西的金融系统 ， 至少控制了山西省内10家金融机构 ， 其中六家是农商行 。 而农商行正是归属于农信社系统 ， 在内部人、监管部门、不良企业三方“协作”下 ， 整个山西农信社系统的巨额信贷损失或高达百亿计 。正是因为这一连串的爆雷 ， 惊动了高层 ， 才有了山西省农信联社紧急换帅 ， 也才有了山西省金融改革工作会议上“严肃查处风险背后的腐败问题”的喊话 ， 以及张安顺等人的纷纷落马 。 看完这复杂的操作 ， 相信大多数人基本都晕了 。 虽然看不懂套路的细节 ， 但这不妨碍人们问这样一个问题：为什么近年来全国农信社系统大案频发？这显然同农信社的管理体制有重要关系 。 同大型国有商业银行及股份制银行不同 ， 农信社有着浓厚的地方色彩 ， 其管理层往往原来都是地方官员 。 这就使得管理者和被管理者的界限非常模糊 。 比如山西省农信社理事长崔联会 ， 曾是山西省财政厅办公室主任、发改委副主任 ， 云南省农信社党委书记蒋兆岗、山东省农信社理事长宋文瑄 ， 原本都是分管金融银行领域的省政府副秘书长 ， 这就使得监管部门面对他们时非常软弱 ， 要知道他们以前可是监管部门的上级 。农信社还有一个特点 ， 它是一个低调的庞然大物 。 提起金融机构 ， 人们想到的往往是那些国字头的大银行 ， 但就全国范围而言 ， 无论是网点数量还是资产规模 ， 农信社都是全国老大 。 通过农信社以及改革以后的各类农商行 ， “有心人”能够撬动巨大的金融资源 。 但和那些大银行的集中统一相比 ， 农信社系统的又极其分散 ， 央行、银监会及地方政府对其都有监管职责 。 这也就给农信社系统留下了“灰色操作”的空间 。这次山西农信社系统窝案 ， 让很多人比较愕然 。 山西这种曾因“塌方式腐败”而受到深度清理的地方 ， 仍然还会发生这样重大的案件 。 这充分说明 ， “将反腐败进行到底”的重要意义 。 也说明金融系统反腐任务非常艰巨 ， 在那些众人目光注视不到的角角落落 ， 在那些和群众利益密切相关的基层 ， 可能就隐藏着巨大的风险 。在日前召开的山西金融改革工作会议上 ， 除了提出要严肃查处金融风险背后的腐败问题 ， 清除金融领域的“蛀虫” ， 更着重提出要深化地方金融改革 ， 打造一流农商行城商行 ， 率先蹚出一条转型发展新路 。 对农信社等地方金融系统进行改革 ， 不仅是山西一省的迫切需要 ， 更具有先行先试的意义 。 说到底 ， 金融的意义在于为经济发展提供支持 ， 而不应该成为某些人的套利工具 。 那些花式玩法 ， 该停止了 。
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