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三农|国家粮库所储玉米变筛糠？守护“粮心”必须守住“良心”


对中储粮而言 ， 国家监管设置的安全阀压力点 ， 本来就该更低一点 。 哪怕“与事实基本不符” ， 每一封举报信依然值得引起重视 。
“玉米一捏就碎 ， 还有厚厚一层杂质 。 ”7月初 ， 一则反映黑龙江肇东直属库外租仓点储备玉米质量问题的视频 ， 引发中储粮重视 。 7月14日 ， 中储粮发布通报称 ， 经初步核查 ， 视频反映的这批玉米数量质量问题与事实基本不符 ， 仓内个别点位的质量问题不代表整仓玉米质量状况 。 而针对违规额外收取装车费等问题 ， 最新消息是 ， 肇东直属库三名涉事管理人员已被停职 。
三农|国家粮库所储玉米变筛糠？守护“粮心”必须守住“良心”
本文插图

↑举报视频涉及的中储粮外租仓库 。 图据***
国家粮库 ， 天下粮仓 。 地少、人多的国情 ， 决定了我国粮食储备的极端重要性 。 中储粮作为我国粮食战略储备机构 ， 肩负守护大国粮仓重任：既要通过价格补贴等方式稳定粮食价格 ， 促进农民增产增收 ， 也要起到粮食“蓄水池”作用 ， 保障国家粮食安全 ， 此外还要把好粮食质量关 ， 保护好国人的饭碗 ， 为消费者提供质优价廉的粮食 。
【三农|国家粮库所储玉米变筛糠？守护“粮心”必须守住“良心”】
中储粮的直属库法人单位有400多家 ， 有的库还有下属分库区 ， 加起来共有980多个库点 。 执行国家政策性粮食收储 ， 直属库的自有仓容肯定不够 ， 只能委托大量地方粮食企业来做 。 这些委托库点有1万多家 ， 库点数量十倍于直属库 ， 无疑会带来很大的监管压力 。 此次曝出疑似质量问题的 ， 正是这种外租仓点 ， 举报者则是一名拍下5000吨玉米的竞拍者 。
经肇东直属库协调 ， 有接单人以高出竞拍价每吨45元的价格 ， 收购了举报者拍到的玉米 ， 举报人随即表示“事件顺利圆满解决”——因为事情已被私下解决 ， “反映质量问题与事实基本不符”的中储粮自查结论 ， 难免有些让人生疑 。 但中储粮也不否认额外收取装车费等情况 ， 说明“但凡有点权力 ， 总要想办法兑现”的粮仓“鼠患” ， 客观上依然存在 。

近年来 ， 中储粮各地方粮库曾曝出过一些问题 ， 每每引发关注：中储粮河南分公司被挖出110名“硕鼠”；中储粮黑龙江林甸直属库发生火灾；进口转基因油菜籽被掺入中储粮临储库存；万吨小麦被忘7年变质……“鼠患”一严重 ， “粮心”就会坏 。 不得不说 ， 在更多时候 ， 除了责任心问题 ， 粮仓乱象皆与“鼠患”腐败有关 。 近几年 ， 中央巡视组曾先后巡视并指出 ， 中储粮公司内部监督管理不够严格 ， 纪检监察力量薄弱 ， 基层腐败案件高发多发；执行国家粮食安全战略存在政治偏差 ， 管好“大国粮仓”的政治担当不够 ， 重要岗位和关键环节廉洁风险比较突出等 。
要遏制乱象 ， 守好粮仓 ， 中储粮内部监管必须更加严格 ， 完善年度普查、季度性检查等制度安排 ， 建立定期抽查和不定期抽查机制 ， 强化纪检监察和内部审计；与此同时 ， 更要通过信息公开与外部监督 ， 打破粮仓的内部运作体制 。 近年来 ， 中储粮也在尝试引入外部监督资源 ， 比如引入会计师事务所进行审计 。 只不过 ， 保持第三方机构的独立性 ， 也需防止外部审计异化为另一种内部审计 。
“备者 ， 国之重也 。 ”储备粮重要又自带几分神秘 ， 因此但凡有点什么新闻 ， 人们自然关心 ， 这在一定程度上也许会放大问题 。 对中储粮而言 ， 国家监管设置的安全阀压力点 ， 本来就该更低一点 。 哪怕“与事实基本不符” ， 每一封举报信依然值得引起重视 。 鼓励更多的公众监督和舆论监督 ， 有利于问题的及早发现 ， 弥补可能存在的问题漏洞 ， 从而更好地防治粮仓“鼠患” ， 守好大国粮仓 。
红星新闻特约评论员 舒圣祥
编辑 汪垠涛
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