第一财经|中小银行股权遇冷，银行业发展格局将迎来深度调整( 二 )
二是结构性因素 。 经济新旧动能转化加快 ， 传统产业与高新科技产业之间进一步分化 ， 发达地区与落后地区、头部企业与中小企业也有进一步分化的态势 。 疫情一定程度上加剧了结构性问题 ， 今年5月份高技术制造业增加值达到8.9% ， 远高于传统产业增速 ， 部分行业的头部企业市场份额明显扩大 ， 比如房地产行业四大龙头的份额在疫情后提高了10%左右 。 由于我国中小银行客户多为中小企业 ， 且具有明显的区域性特征 ， 结构性冲击将会导致中小银行分化现象加剧 。
三是制度性因素 。 基于防范风险的需要 ， 加强了银行股权穿透式管理 ， 严控代持行为 。 对银行资本充足率、杠杆率的标准提高 ， 对银行表外资产的配置、资金的流向监管更加严格 。 在这些因素的推动下 ， 我国银行业格局必将出现深刻调整 ， 一些管理水平不高的金融机构很难继续在市场寻找到生存空间 。
中小银行股权交易市场是银行业平稳健康发展的重要基础 ， 也是推动银行业调整的基础设施 。 目前各地股权交易所非上市银行股权登记托管工作已经逐步完成 ， 一些地方法人银行已经到股权托管中心或产权交易所进行股权托管 ， 我国中小银行股权交易市场正在逐步规范 。
今后一段时期 ， 应当建立更加有效的市场机制 ， 建议充分利用好北京金融交易所等平台 ， 逐步构建起全国统一的非上市中小银行产权交易市场 。 建议对银行股权的质押、变更和增资行为进行规范 ， 鼓励非上市中小银行股权进入区域性交易所挂牌 ， 扩大市场规模 ， 提高流动性 ， 增强交易透明度 ， 增强价格发现功能 ， 为银行业变革提供有力支撑 。
（作者系北京大学金融学博士后）
文章作者
骆振心
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