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青岛市|青岛市全面实施课后托管解决家长后顾之忧

5月25日 ， 青岛市小学生3-6年级全面复课 ， 小学生课后托管服务也同步启动 。当日 ， 有19.7万余名小学生参加课后托管 ， 占复课学生的35.1% 。截止到放假前 ， 全市共有27.35万余名小学生参加课后托管 ， 占复课学生的48.58% ， 实现了依需100%托管 ， 基本实现了学生、家长、教师“三满意” 。
一、做到“三调研”“三到位” ， 做好顶层设计
为进一步做好小学生课后托管服务工作 ， 市教育局不断优化托管流程 ， 提高托管质量 。从区市、学校、家长三个层面 ， 多次通过召开座谈会、问卷调查、现场察看等形式进行深入调研 ， 摸清实情 ， 充分论证 ， 进一步优化我市小学生课后校内托管实施办法 ， 树立政治意识、大局意识 ， 通过区市工作调度会、学校领导干部研究会、教职员工工作会 ， 提高全体教育工作者政治站位 ， 对课后托管这一教育惠民项目做到“三到位” ， 即思想认识到位、工作研究到位、措施落实到位 。学校召开家长会 ， 加强家校沟通 。准确解读免费托管基本服务 ， 将托管时间、服务内容、组织形式等详细告知全部家长 ， 使家长对政策有清楚、理性的认识 。切实杜绝人为设置障碍阻止有需求的家长申请免费托管 。
二、坚持“两尊重”“三个一” ， 满足托管需求
【青岛市|青岛市全面实施课后托管解决家长后顾之忧】做好小学生课后校内托管 ， 其核心出发点在于解决家长们的接送难题 ， 让家长安心 。区市之间、学校之间实际情况不同 ， 学生之间、家长之间意愿存在差异 ， 我们尊重差异、尊重意愿 ， 坚持学生自愿、家长自愿、教师自愿“三个自愿”原则 。课后校内托管的实施坚持因地制宜 ， 落实“一区(市)一策、一校一策、一生一策” ， 将工作落实到每一个学生 。保障托管时间需求 ， 具体托管时间段由各区市、各学校根据实际情况、家长需求和季节弹性确定 。托管期间实施弹性离校 ， 为家长接孩子提供便捷 。对个别特殊情况灵活安排适当延长托管时间 。按需托管率100% ， 基本能够满足学生和家长按需托管的需求 。
三、健全“四制度”“双责任” ， 保障托管安全
课后校内托管以保障学生安全为基础 ， 安全放在第一位 。牢固安全意识 ， 加强安全教育 ， 强化安全管理 。一方面 ， 指导学校健全四项安全管理制度 ， 包含学生考勤制度、交接签字制度、清校检查制度、安全应急预案等 。另一方面 ， 落实参与托管人员一岗双责 ， 管理责任落实到人 ， 切实提高安保队伍的专业素质 ， 过程监管网格化 ， 做到无缝衔接 ， 并支持发挥家委会作用 ， 家长全面参与安全监管、全程监督职责落实 ， 有效强化了安全保障 。同时 ， 全市中小学配备校园保安近5000名 ， 投入348万元为中小学生购买校方责任险 ， 鼓励学生购买平安保险 ， 为学校解除后顾之忧 。
四、探索“双模式”“三结合” ， 丰富托管内容
课后校内托管的最终的落脚点是促进学生健康成长和全面发展 。一方面 ， 遵循教育规律和学生成长规律 ， 科学合理确定服务内容 ， 以看护学生自主自习为主要内容提供免费基本托管服务 ， 防止将课后托管变相成为集体教学或“补课” ， 将规范办学落实到位 。同时也提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助 。另一方面 ， 结合区域和学校实际 ， 因地因校制宜 ， 可以组织安排适合的艺体活动等 ， 把素质教育落实到位 。为此 ， 一是探索“双模式” ， 即免费托管服务和引入校外培训机构个性化服务两种模式并存 。二是落实“三结合” ， 托管服务与教育活动结合 ， 托管服务内容可以与“十个一”项目的实施、与素质教育和学生全面发展结合 ， 组织开展丰富多彩的活动 ， 提供形式多样内容丰富的服务；学校安排与家长意愿结合 ， 学校托管服务的组织安排要尊重家长意见 ， 充分发挥家长委员会的作用；校内托管与校外活动结合 ， 托管服务可以延伸到校外 ， 组织适合的校外活动 ， 如研学活动、社会课堂活动等 。既实现政府托底服务的基本托管需求 ， 又满足学生个性化发展需求 。


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