嵊泗县|“海上桃花源”的平安密码
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嵊泗菜园派出所民警到嵊泗县海洋与渔业局走访对接海上平安共建工作。
嵊泗县是全国唯一的国家级列岛风景区，素有“东海鱼仓”“海上牧场”之称。岛内“港、景、渔”三产发达，人居和谐，有“海上桃花源”之景。
近年来，嵊泗公安以打防入户盗窃和街面民生小案为切入点，全面构建“全域夜不闭户+路不拾遗”社会精准防控新体系，全县各类侵财类案件持续下降，已连续15年获评平安县称号，被省委、省政府授予“一星平安鼎”。
●美好生活从“夜不闭户”起航
“发案少、治安好”是嵊泗县的治安良态，自2017年起，嵊泗公安实施为期3年的“全域夜不闭户”治安品质创建工作，向传统型侵财类案件发起“歼灭战”。
全局上下坚持“大案尽破、小案不放过”，办案部门实行“一把手”领导负责制，全力抓好初侦初查工作，把民生小案提升到大案的高度，坚持民生小案“零容忍”，对传统型侵财类案件精准发力、持续猛打。今年1至6月，全县传统型侵财类刑事案件仅发2起，已全部告破，案值500元以下的民生小案破案率达84.3%，24小时破案率达58.3%。
破案只是成功的一半，返赃与否关乎群众根本利益，是重要的另一半。为此，嵊泗公安将侵财类案件的追赃挽损工作提到侦查破案的重中之重，只要群众的合法财产受到不法侵害，按照“有赃必追、见赃必控、追赃必尽、返赃必严”的要求，将破小案工作的句号划在追赃之后，杜绝“案破事了、追赃不力”的现象。
前不久，居民梁师傅抱着试试的心态就几株大蒜被盗一事向派出所报了案。仅用3小时，民警将案件告破，大蒜失而复得。
今年以来，全县累计实现追赃返赃3万余元，占比达85.7%。
●美好生活由“科技铁桶”护航
去年4月，收到来自嵊泗公安的“贻贝苗种定位仪”，枸杞乡贻贝养殖户费师傅的脸上笑出了褶，家里的贻贝桁地有了“科技锁”，再也不用担心被盗了。
【 嵊泗县|“海上桃花源”的平安密码】而两年前，面对登门报案的养殖户和无迹可寻的茫茫大海，民警嘴里的滋味比海水还要苦涩。
为加快建设成熟可靠的海域防范体系，破解海上物资管理难题。嵊泗公安打通与涉海涉渔部门合作渠道，以公安船渔民报备系统为基础，配合海上感知技术，借力船只同博定位系统等专业手段，实现对进出港船舶、人员的“全岛覆盖，一网跟控”。
在陆上，嵊泗公安以水陆客运交通实名制为支撑，布局视频监控、技防设施向郊区和农村延伸，打造岛屿进出口管理网络。同时，在岛内有序推进“智安小区”“智安校园”“社区村电子网格”等项目建设，围绕重点区域进行感知设备加密，县内基本形成全域覆盖、全息感知的前端技防网络。
今年以来，全局利用科技手段破案占比在80%以上，岛城群众的美好生活有了“科技铁桶”的护航。
●美好生活驶向“路不拾遗”港
如何从源头上减少违法犯罪，实现“全域夜不闭户+路不拾遗”的常态化良治，嵊泗公安对县域治安治理开启深层探索。
各派出所依托地方党建阵地带动社会综治力量建设，广泛开展邻里守望、联户联防等活动，“海港老娘舅”“蓝海义务巡逻队”等多支先进治保队伍配合民警开展平安巡防、防盗防骗宣传等工作。今年已是传统型侵财类案件发案连续下降的第三个年头，1至6月较去年同期下降61%。
此外，在强化打击和防范的同时，嵊泗公安积极构建刚性执法和柔性管理的协调关系，对实施违法犯罪人员，一律从重处罚，并开设治安公安栏亮相曝光；对前科人员，协调相关单位进行跟踪帮扶、就业指导，形成“保障+救助+管理”的新模式，预防因贫再次走上违法犯罪道路。目前，全县前科人员管控率达100%，二次作案率仅为7.7%，上半年入户盗窃实现“零”发案。
“这没什么，捡到东西交还失主是我应该做的！ ”6月24日，因拾金不昧而荣获“德润嵊泗·时代新人”奖的群众张怀霞在谈起将1.5万元现金交还失主一事时谦虚道。
为构建“全域夜不闭户+路不拾遗”社会精准防控体系，嵊泗公安积极协调有关部门，联合开展精神文明建设，评选表彰“德润嵊泗·时代新人”拾金不昧道德模范。活动开展以来，模范人物不断涌现，已连续3年呈上升趋势，今年上半年更是较去年同期上升400%。
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