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集体资产|蓬江区新推出农村集体资产网上交易系统 已完成首宗交易！

7月中旬 ，

蓬江区棠下镇
一场农村集体资产网上交易活动 ，
吸引了数百人线上围观 。
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在蓬江区农村集体资产网上交易系统上 ， 棠下镇石头村龙舟山脚1号和2号土地租赁项目进行竞价 ， 其中2号土地经48轮报价 ， 总标的价高于底价258万元、溢价率217%成交 。
这让石头村“三资”管理相关负责人感到惊喜：“没想到能拍出这么高价！项目成交价提高 ， 意味着价值提升 ， 集体收入也会随之增加 。 ”
作为农村改革的深水区、硬骨头 ， 农村集体产权制度改革备受社会各界关注 。 如何让农村集体资金、资产、资源“三资”管理更加阳光规范 ， 是老百姓关注的焦点 ， 也是基层管理亟须破解的一道难题 。
如今 ， 蓬江区正努力探索破题 ， 以“互联网+”创新为突破口 ， 在棠下镇先行先试 ， 推行农村集体资产资源以及集体小型工程承发包网上交易 ， 实现全流程信息化管理 ， 不仅亮出农村集体资产资源的“家底” ， 为集体产权改革奠定坚实基础 ， 更让干部省心、村民放心 ， 让农村“小微权力”在阳光下运行 ， 提升乡村治理能力 。 下一步 ， 蓬江将在全区全覆盖推行该网上交易模式 。
集体资产|蓬江区新推出农村集体资产网上交易系统 已完成首宗交易！
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蓬江区首宗网上交易农村集体资产资源项目所在地 。 杨兴乐 摄
更规范
集体资产交易全流程信息化管理
近年来 ， 随着农村集体资产规模不断壮大 ， 农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化特点逐渐显现 ， 这对加强农村集体“三资”管理提出了新的更高要求 。
“以前 ， 我们镇的农村集体‘三资’交易管理平台主要功能是发布交易项目信息 ， 交易流程全部在线下进行 。 网络平台只有竞拍标的信息和成交公示 ， 仅起到‘公告板’作用 ， 十分可惜 。 ”棠下镇三资办有关负责人告诉采访人员 。
此外 ， 尽管设置了详细的管理规范 ， 线下交易仍容易出现不少问题 。 “一方面 ， 线下交易要求竞投人必须到现场 ， 有的竞投人因为人在外地无法参加 ， 不得不放弃竞投；另一方面 ， 线下交易时 ， 竞投人面对面集中出价 ， 也有机会造成串标、围标现象 ， 容易滋生黑恶 。 ”棠下镇三资办有关负责人说 。
“以往 ， 村集体资产仅能通过线下进行竞投 。 有的竞投人之间相互认识 ， 有竞投人出价后 ， 另一个竞投人碍于朋友情面便不再竞价 ， 导致村集体资产竞投成交价不尽人意 。 ”石头村“三资”管理相关负责人回忆 。
集体资产|蓬江区新推出农村集体资产网上交易系统 已完成首宗交易！
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戴惠甜 摄
蓬江区农村集体资产资源网上交易宣传培训工作会议暨蓬江区首宗网上交易现场会在棠下镇“三资”办招投标大厅举行 。
如今蓬江区新推出的系统与传统交易模式相比具有如下特点和优势↓↓↓
实现了农村集体资产交易、服务和监管全流程的信息化管理 ， 具有信息保密、管理规范、阳光透明等优点 ， 让集体资产更阳光更公平公正交易 ， 又能防止串标、围标现象发生 ， 最大限度确保了农村集体资产经济效益最大化 。
从报名到投标、竞价、中标 ， 所有竞投人不跟交易管理机构、村集体、其他竞标人接触 ， 都是全流程信息化管理 ， 人工无法干预 。
网上交易成交前 ， 整个交易过程 ， 竞投人都是以编号代码的形式出现 ， 能够最大程度保护竞投人的信息 。
竞投人之间互相匿名 ， 竞得方式也由系统设置自动判断 ， 交易中心的工作人员无法对正在进行的交易项目进行干预 。
村民和普通市民可以通过手机或电脑全程观看和回顾整个交易竞拍过程 ， 使得整个交易也更加公开透明 。 能够更大程度地杜绝黑恶滋生 ， 还能防止腐败 ， 更大程度上保护我们的基层干部 。
更便民
线上缴纳保证金可即时退还
除了能够确保农村集体“三资”交易公开透明、网上留痕、全程监控 ， 蓬江区农村集体资产网上交易系统还有着便民的特点 。 ↓↓↓
系统对接银行保证金管理系统 ， 实现了线上报名、线上缴纳保证金和线上竞拍等功能 。 竞投人报名、缴纳保证金以及保证金退还均实现全流程封闭式管理 。
“今年初 ， 面对严峻的疫情防控形势 ， 以及复工复产促进经济平稳发展的迫切需求 ， 我们加快推进农村集体资产网上交易系统落地 ， 创新农村集体资产交易模式 ， 一手稳抓疫情防控 ， 一手积极推进农村集体资产网上竞投交易 ， 做到疫情防控与农村‘三资’服务工作两不误 。 ”蓬江区农业农村和水利局有关负责人说 ， 通过农村集体资产网上竞投系统 ， “三资”管理可实现业务处理零接触 ， 确保疫情期间农村集体资产交易工作不停滞 。
以往
竞投人不仅要到现场报名 ， 竞投结束后如果交易未成功 ， 保证金退还需要到村里提交证明材料 ， 最快也要2—3个工作日才能拿回缴纳的保证金 。
如今
在蓬江区农村集体资产网上交易系统上 ， 凡属于网上交易项目的保证金均先存入镇级指定保证金银行账户 。


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