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套餐|工信部首定5G用户标准 6600万部入网5G手机才算5G用户

套餐|工信部首定5G用户标准 6600万部入网5G手机才算5G用户
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经济观察网 采访人员 沈怡然 7月23日 ， 工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库 ， 在2020年上半年通信业发展情况新闻发布会上 ， 首次定义了5G用户 ， 同时 ， 首次对“5G套餐用户数多于实际连网终端数”的现象给予回应 。
运营商正面向消费者大力推广5G服务 ， 按照运营商数据 ， 中国5G套餐用户数已超1亿 。 对此 ， 闻库表示 ， 在用户发展方面 ， 运营企业更多报的是5G套餐数 ， 一个更为有说服力的数据是: 截至6月底,不管是否用5G套餐 ， 真正属于5G手机、并连到5G网上的终端数有6600万部 。
入网5G手机有6600万部 ， 那为何5G套餐用户数超1亿？对此 ， 闻库表示 ， 已经注意到该问题 ， “自从去年5G开通以来 ， 运营企业在不断推动5G的发展 ， 推广活动中包括5G套餐 ， 但有时候并不是使5G手机就推5G套餐 ， 如果拿着4G手机 ， 对方也给你推5G套餐” ， “同时也注意到 ， 运营企业对下还有一些考核指标和促进措施 ， 可能有5G套餐的考核压力” 。
在移动用户方面 ， 除了5G标准套餐外 ， 运营商在上半年新增了许多5G优惠活动 ， 例如将5G套餐和宽带套餐相捆绑、在5G标准套餐的基础上附加购机优惠、可叠加在2G-5G用户基础套餐中的5G流量套餐 ， 这些活动的共同点是 ， 无论用户是否有5G手机都可办理 ， 但享受的网速仍然是与原有终端相匹配的 。
闻库称 ， “为了更好地促进发展5G ， 运营企业相互之间是有市场竞争的,在这一点上 ， 工业和信息化部把握的是非常好的 ， 我们从来不去干预它 ， 说这个要降什么价 ， 那个要降什么价 ， 我们希望打造一个公平的能够有活力的市场竞争格局 ， 在这种竞争格局下 ， 运营企业只要是在我们监管范围内、保护老百姓(603883,股吧)权益的范围内的 ， 用什么法都行 。 他们在推 ， 想预先能够多让用户上5G套餐” 。
“同时 ， 我们也看到 ， 运营企业对下还有一些考核指标和促进措施 ， 可能有5G套餐的考核压力 ， 底下在推的时候 ， 有的时候到边边角角就变形了 ， 比如强制等等 ， 这些也不是我们所赞成的 ， 但是整体主流上 ， 我们觉得5G还是比较好的” ， 闻库还表示 ， 保护用户权益方面 ， 电信行业也有一系列规章制度 ， 规章要求电信企业开套餐业务前 ， 要提醒用户 ， 并经用户同意 。
闻库表示 ， 下一步各地方通信管理局将密切关注各省各地的情况 ， 加强监督检查 ， 特别是要依法查处没有经过用户同意就把用户套餐升级了、捆绑销售了这种侵害用户合法权益的行为 。
5G套餐的推广要与终端和网络进展相匹配 。 会上 ， 工信部表示 ，在网络建设方面 ， 截至今年6月底 ， 3家运营商在全国已建设开通了40万个5G基站 。 近期 ， 每一周平均新开通的基站都超过1.5万个；在终端方面 ， 截至目前中国有197款5G终端获得入网许可 ， 2020年5G手机出货量已经达到8623万部 。
会上 ， 工信部对运营商指明了5G的下一步任务 。 闻库表示 ， 第一 ，在网络建设方面 ， 要推动基础电信企业加大力度、抢抓工期、加快建网；2019年来 ， 运营商为加快建设 ， 采取了合建方式 ， 今年下半年工信部还将继续支持中国电信、中国联通(600050,股吧)共建共享 ， 进一步促进基础电信企业优势资源的整合；在覆盖范围上 ， 企业不只要推进主要城市 ， 还应该有条件、有重点地向县、镇乃至一些农村延伸5G覆盖 。
第二 ， 加大5G的市场活力 。 目前5G在网络教育、在线医疗、远程办公等方面具有发展机遇 ， 应该抓住机遇 ，进一步丰富5G的应用场景 ， 促进品类丰富、高性价比的5G终端进入市场 。
第三 ，实现5G和其他行业的同频共振 。 企业要研究梳理5G应用在推广当中到底有什么制约因素 ， 这些制约因素到底对网络有什么需求 ， 要进一步明确这些应用的需求 ， 明确技术方案 ， 探索新的商业模式 ， 切实打通5G和其他行业的应用通道 。 一个计划是 ，联合产业开展5G行业虚拟专网的研究与试验 ， 因为在生产上用5G ， 要将整个网络形成一个由原来针对个人、转向同时承担个人和企业需求的网络 ， 还要针对企业的各种应用 ， 做一些量身订制或者私人定制的网络 。


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