山东,怎么成了地域黑的新目标?( 二 )
山东是GDP最散装的省份 , 比江苏还要散装 。
GDP相近 , 意味着财政收支相近 , 相应的公共服务水平也就比较接近 。如果你是一个生活在普通地级市的普通老百姓 , 可能会更喜欢山东的群狼模式 , 至少大家的机会都差不多 。B面:首位度均衡的另一面 , 当然是缺少明星城市 。中国的省域竞争日趋激烈 , 各地都在抢人 , 也在抢“国家中心城市”的名分 。 中西部省份相对弱势 , 只能集全省资源堆出一个明星省会;东部省份虽然手中的牌多 , 但上家下家都不是善茬 , 因此也会着重打造中心城市 。青岛和济南 , 无疑是山东的双核 , 但这对双核 , 比起江苏的双(多)核、浙江的双核、广东的双(多)核 , 显得黯淡不少 。2019年 , 青岛GDP位居全国第14 , 济南(合并莱芜)是第20——逆水行舟 , 慢进则退 。
十九届中央第一轮巡视中 , 济南和青岛 , 就曾被点名“副省级城市的功能作用发挥不够” , 存在“小富即安”心态 , “头雁效应”不够强 。核心城市的竞争力不足 , 最直接的反映是本省人口被外省虹吸 。 广东、江苏、浙江 , 都是常住人口>户籍人口的省份 , 而山东是常住人口<户籍人口 。进一步的问题是人才 。 2018年上半年 , 猎聘网发布了猎聘发布“中高端人才薪酬与流动大数据报告” , 青岛的人才净流入率排名全国第7——当时抢人大战刚刚打响 。
2019年下半年 , 猎聘网又发布了同类报告 , 青岛的人才净流入率已经跌出了前20 。 (净流入率为-0.04% , 也就是说在净流出)
而据山东本地媒体报道 , 青、济、烟已是山东抢人的前三甲 。对人才的吸引力不足 , 无疑是山东未来的最大阴影 。02、动能A面:动能转换山东经济增速放缓 , 根源在于“动能不足” 。于是 , 山东提出了“新旧动能转换” , 将其视作头等大事 。B面:国家战略动能来自哪里呢?其一来自国家 。十八大以来 , 我国有五大区域发展战略:“一带一路”建设 , 涉及18省市区:新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、广东、浙江、海南、重庆 。京津冀协同发展 , 涉及3省市:北京、天津、河北 。长江经济带发展 , 涉及11省市:上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州 。粤港澳大湾区建设 , 涉及3省区:广东、香港、澳门 。长江三角洲区域一体化发展 , 涉及4省市:上海、江苏、浙江、安徽 。都没有山东 。山东可以自夸处在“京津冀、长三角的交汇点” , 也可以积极表态“深度融入京津冀协同发展” , 但毕竟没被纳入圈中 , 那背后的项目、资金、政策支持 , 都是泡影 。举一个不太恰当的例子 , “青(岛)银(川)通道”是我国“八横八纵”高铁网络中的一横 , 而其中一段——济(南)青(岛)高铁 , 连接双核 , 对山东显然至关重要 。济青高铁 , 最终成为了“国内第一条以地方资金为主建设的国家高速铁路干线” , 原中国铁路总公司出资20% , 山东省出资80% 。
济青高铁首列班车驶过跨胶州湾特大桥而且据财新网报道 , 中铁总起初坚持出资10% , 时任山东省长郭树清 , 为此多次带队赴京 , 与中铁总和国家发改委协商 , 最终中铁总同意将投资比例增加一成 。作为对比 , 宁杭高铁 , 原铁道部和江苏、浙江省的出资比例约为60%:40%;福厦高铁 , 中铁总和福建省的出资比例是50%:50% 。2019年10月 , 济青高铁引入科威特投资局13.86亿元投资 , 成为外资入股中国铁路的首例 。看把孩子给逼得……A面:自贸区如果中日韩自贸区达成了 , 对山东是巨巨巨大利好 。但是中日韩自由贸易协定 , 前途是光明的 , 道路是曲折的……B面:自身新动能在多数人眼中 , “喂奶式发展”当然不如“断奶也能发展”来得硬气 , 所以新动能的另一部分 , 来自山东自身 。问题是 , 山东自身的新动能 , 想要激发出来也很难 。山东是中国农业(广义)第一大省 , 寿光是中国的菜篮子 , 但第一产业的增速很难超过2%——这不是新动能 。
济青高铁穿过寿光蔬菜大棚山东是重工业、制造业基地 , 这些重工业大多是国企——以营收论 , 山东省属国有企业位列全国第三 , 但国企适合守成 , 很难开辟新领域——这也不是新动能 。山东有4家世界500强 , 广东有13家 , 江苏有3家 , 浙江有5家 。 而独角兽企业 , 根据2019年末在青岛发布的《2019全球独角兽企业500强发展报告》 , 山东有6家(都在青岛) , 广东有31家 , 江苏有11家 , 浙江有23家 。缺少独角兽 , 背后又有金融对实体经济支撑不足的问题 。根据山东省委书记刘家义自曝的短板:目前(2018年) , 注册地在山东的私募基金管理人仅占全国的2.8% , 相当于浙江的1/4、江苏的2/3;管理基金规模仅占全国的1.4% , 相当于浙江的1/5、江苏的1/3 。 境内上市企业和“新三板”挂牌企业数只相当于江苏的1/2、广东的1/3 。所以曾有券商 , 将山东定义为“制造业发达 , 金融业落后”的省份 。 谈及互联网产业 , 也仿佛离山东更远 。山东的未来 , 将走向何方?03、总结山东的症结不在于官本位 , 而在于缺少新的增长点 。缺少新机会 , 年轻人才不得不选择“体制内” 。 缺少新动能 , 大家争抢存量蛋糕 , 经济才会内卷化 。 官本位思想随之而根深蒂固 。或者 , 即使你认定 , 山东的官本位意识是刻在骨子里的 , 至少想要解决问题 , 不可能将目标直接对准官本位 。 只能发展经济 , 给更多人以更多希望 , 消灭官本位的滋生土壤 。作为北方经济仅存的几颗硕果 , 作为一个富有魅力的省份 , 还是希望山东能走好自己的路 。山东省委书记可以自曝其短 , 省长可以直面负面舆情 , 潍坊市委书记可以写下万字的《向南方学习什么》 , 菏泽市委书记可以坚持不做假账……借着这次GDP挤水分 , 山东有没有可能甩开历史包袱?借着这次“全网黑” , 山东有没有可能知耻后勇 , 闯出个未来呢?我们衷心期盼 。
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