国际法|美国制裁严重违反国际法(国际论坛)
近来 , 美国以中国公布实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》为借口 , 先是宣布取消对香港的贸易优惠待遇 , 包括暂停出口许可证豁免 , 之后又将所谓“香港自治法案”签署成法 , 威胁实施制裁 。 美方的上述行径是对中国内政的粗暴干涉 , 严重违反了国际法和国际关系基本准则 。
美国借“人权”“民主”之名美化反中乱港势力的激进暴力犯罪行为 , 无端指责涉港国安立法破坏香港居民基本权利和自由 。 这是典型的颠倒黑白!在香港 , 少数反中乱港分子与外部势力相勾结 , 不断升级暴力恐怖活动 , 严重妨碍香港居民正常工作和生活 , 对中国国家安全造成现实危害 。 中国推进实施香港国安法 , 有利于维护国家的主权和领土完整 , 恢复香港社会正常秩序 , 保障香港居民的人身安全和合法权益 。 美国以中国推进实施香港国安法为借口制裁香港 , 这表明美国对香港居民的安全和福祉根本不感兴趣 , 满脑子想的仅是一己私利和霸权 , 所谓“人权”“自由”只是美方干涉他国内政的一块遮羞布 。
制定并实施香港国安法完全是中国内政 , 别国无权干涉 。 维护国家安全历来是中央事权 , 在任何国家都是如此 。 纵观世界各国 , 中央立法机构在国家安全立法方面都具有决定性主导作用 。 只要仔细读一读香港国安法就会发现 , 该法的出台是为了防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪行为 , 维护国家主权、统一和领土完整 , 维护香港的长期繁荣稳定 。
香港国安法完全符合“一国两制”方针 。 中国制定并实施香港国安法 , 正是为了确保“一国两制”行稳致远 。 中国政府于1997年恢复对香港行使主权 。 “一国两制”是香港发展的最大优势 。 “一国两制”的成功实践赋予香港独特的发展优势 , 增进了香港居民的福祉 。
多年来 , 我经常到访香港 , 非常喜爱这座城市 。 回归中国以来 , 香港发生了很大变化 , 基础设施更加完善 , 特别是交通运输设施 , 包括建成贯通维多利亚港两岸的海底隧道 , 连接香港、珠海和澳门三地的港珠澳大桥等 。 香港的商业、金融业、服务业等蓬勃发展 。 由于背靠祖国内地 , 拥有开放自由的营商环境、安全稳定的社会秩序 , 香港吸引了众多大型跨国公司投资兴业 。
美国制裁香港 , 本质上是损人害己的行为 。 看看统计数字就不难发现 , 美国是中国对香港实行“一国两制”政策的受益者 。 美国在与香港的经贸往来中就得到很大利益 , 仅2010年至2019年这10年间 , 美国对香港的货物贸易顺差累计约3100亿美元 。 目前 , 约有1300家美国企业在香港经营 , 享有与本地企业进入内地市场的同等待遇 。
美国之所以打压中国 , 是为了维持其摇摇欲坠的世界霸权 。 多年来 , 美国以“世界警察”自居 , 推行西方主导的价值体系 , 对那些有不同价值理念的国家动辄实施制裁 , 而且总是用一套貌似崇高的话语予以掩饰 。 他们口头上宣扬的是国际法和国际规则 , 实际上奉行的是霸权主义和强权政治 。 对于国际规则 , 美国经常合则用、不合则弃 。 近来 , 美国更是相继退出多个国际组织和多边协议 , 拒绝履行承诺过的义务 。 能否遵守国际规则并承担应尽的国际义务 , 这是美国政府必须正视的问题 。
(作者为俄罗斯智库“俄罗斯—中国分析中心”主任)
《 人民日报 》( 2020年07月24日03 版)
(责编:白宇、岳弘彬)【国际法|美国制裁严重违反国际法(国际论坛)】
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