驱逐令|美国财政坠崖倒计时:“护身符”失效 2800万人恐流落街头
北美观察丨美国财政坠崖倒计时:“护身符”失效 2800万人恐流落街头
随着一系列疫情救助措施即将到期 , 美国社会潜伏着的多种危机可能爆发 。其中 , 禁止房东驱逐房客的120天临时禁令将在7月25日到期 , 势必将令许多美国家庭因交不起房租而被逐出家园 。考虑到各州的暂停驱逐措施也已陆续失效 , 专家预计 , 从现在到今年9月 , 可能会有高达2800万美国人无家可归 。与此同时 , 美国房客的困境可能引发连锁反应 , 对房东、学区、银行和整个房地产市场造成冲击 , 甚至加剧新冠肺炎疫情的反弹形势 。
2260万家庭没有信心支付8月房租
为缓解疫情给租房者带来的冲击 , 美国3月出台的《关怀法案》中包含禁止驱逐房客的120天临时禁令 。在此期间 , 房东不得驱逐付不起租金的房客 。但暂停驱逐令将在7月25日过期 , 此后房东可以在提前30天通知的情况下提出驱逐 。
【驱逐令|美国财政坠崖倒计时:“护身符”失效 2800万人恐流落街头】彭博社报道称 , 美国7月有2260万户家庭对支付下月房租信心不足 。与此同时 , 在线租房平台Apartment List当月公布的调查显示 , 32%的美国人没有足额支付7月的住房费用 。其中 , 在7月的第一周 , 19%的人没有支付任何住房费用 , 13%的人只支付了一部分 。“当月延迟付款的现象 , 明确预示着房客下月很有可能无法支付房租 。”调查指出 。
美国律师协会驱逐工作组委员会主席艾米莉·本弗表示 , 接下来几个月内 , 美国将有上千万人因付不起房租而流落街头:“我们可以预期 , 这种情况将会大幅增加 , 特别是在有限的支持和救助措施开始失效的情况下 。”
本弗认为 , 2008年次贷危机之后约有1000万美国人流离失所 , 但如今的情况可能更糟 。随着《关怀法案》中的各项救助措施即将失效:“从现在到今年9月 , 预计将有2000万~2800万美国人可能被逐出家园 。”本弗指出 , 这一数字已经接近美国总人口的十分之一 。
多州房东取得驱逐令
需要指出的是 , 《关怀法案》中的暂停驱逐令针对的是享受联邦补贴或担保的多户住房 。换言之 , 对于并未接受联邦政府支持的住房来说 , 法案中的暂停驱逐令并不适用 , 因此许多租客主要依靠各州和地方政府各自版本的暂停驱逐令 , 撑过疫情暴发后的困难时期 。
美国全国广播公司(NBC)报道称 , 在疫情暴发的高峰期 , 美国曾有42个州加上华盛顿特区执行暂停驱逐令 , 但多数已经过期 。截至7月初 , 全美仅剩十几个州还在实施某种形式的暂停驱逐措施 。
“美国目前至少有29个州没有任何州级的暂停驱逐措施 。”本弗表示 , 很多州的房东目前已经通过听证会取得了驱逐许可令 , 只不过还没正式实施 , “这些驱逐令目前有待地方当局去执行 。一旦暂停驱逐令失效 , 房客很快就会无家可归 。”
将引发连锁反应
如果失去“护身符”的房客无法支付租金 , 还会引发连锁反应 。因为如果房租枯竭 , 抵押贷款还款和房产税都会受到影响 , 各州、各市、学区、房东、银行、房地产市场……方方面面都会受到冲击 。
《华尔街日报》指出 , 为了应对可能在今年晚些时候到来的不良贷款潮 , 华尔街六大银行第二季度的坏账拨备金额已达350亿美元 。对于各大银行来说 , 为不良贷款进行未雨绸缪般的巨额拨备 , 首先就是考虑到了“财政悬崖”的临近 。所谓“财政悬崖” , 是指包括额外失业补助在内的财政刺激计划到期 , 使财政支出曲线看上去宛如悬崖 。在当前经济形势下 , 几乎同时发生的财政援助消失和房租收入枯竭 , 可能令一批借款人无法偿还债务 。
此外 , 由于随时面临无家可归的困境 , 数千万美国民众的身心健康同样堪忧 。目前已有研究显示 , 驱逐与一系列负面影响有关 , 包括抑郁、焦虑和自杀 。而呼吸性疾病感染率在被驱逐人口中还有上升趋势 。同时 , 目前应对疫情的最重要手段之一就是居家隔离 , 如果人们被迫搬家或者流离失所 , 无疑会加剧新冠病毒感染风险 。(央视采访人员 顾乡) 【编辑:田博群】
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