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权为|推广5G套餐，应以尊重用户选择权为前提

_原题为 推广5G套餐 ， 应以尊重用户选择权为前提
7月23日 ， 工信部对外公布截至6月底 ， 已联网的5G手机达6600万部 。 但前不久 ， 三家基础运营商分别公布的运营数据显示 ， 5G套餐用户数截至今年6月累计已突破亿户 。 前后数据存在3400万的差距 ， 似乎侧面印证了部分消费者“被5G”的推断 。 工信部指出 ， 部分运营企业迫于业绩考核等原因在推5G套餐时可能存在“边边角角会变形” ， 提出未经用户同意不得开通5G套餐 ， 并强调要依法查处没有经过用户同意就把用户套餐升级、捆绑销售了的这种侵害用户合法权益的行为 。
未经用户同意授权 ， 不得代为开通服务 ， 这是最基本的消费者权益保障问题 ， 但是在电信业 ， 却时有发生 。 远的是用户在不知情的情况下被开通彩铃、天气预报、付费新闻等业务 ， 近的是用户未授权的情况下 ， 运营商承诺免费使用的捆绑服务变为了付费 。
权为|推广5G套餐，应以尊重用户选择权为前提
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资料图 。 5G快速发展 ， 珠峰大本营开通了5G信号（5月3日摄） 。 新华社采访人员 普布扎西 摄
从4月份开始 ， 各大运营商都进入了5G套餐强势推广期 ， 在这个时间点 ， 对5G套餐可能存在的违规推广等行为 ， 加强监管力度和落实的程度 ， 实有必要 。
【权为|推广5G套餐，应以尊重用户选择权为前提】工信部强调 ， 此前推出的一系列保护用户权益的规章制度 ， 都要求电信企业给用户增开什么业务时要提醒 ， 用户没有同意的话 ， 不能随便给开 ， 5G套餐自然也包含在内 。 目前为止 ， 暂时没有看到社交媒体及知识交流平台上有大规模的“被5G”情况反映 ， 相信运营商也不至于在此时“顶风作案” ， 明目张胆地越过客户代为开通5G 。
不过 ， 这几个月来 ， 网络上却有大量对于运营商变相要挟用户改用5G套餐的吐槽 。 例如 ， 有运营商推出融合套餐 ， 把5G宽带和5G电话卡硬性捆绑在一起 ， 办理宽带就必须使用5G电话卡 。 而最多网友吐槽的是 ， 自从5G套餐大力推广以来 ， 这几个月4G网络变得很慢 ， 有时甚至已经和龟速2G差不多 ， 很多人都怀疑4G已经被限速 。 甚至有运营商向投诉捆绑4G套餐宽带故障的客户暗示 ， 将4G套餐升级为5G套餐 ， 宽带和网速就能跟着“升级” 。
实际上 ， 随着5G网络覆盖越来越广 ， 物联网等逐渐发展起来 ， 5G是大势所趋 ， 用户最终都会使用5G套餐的 。 只是 ， 目前5G还处于初级阶段 ， 很多用户都在观望 。 如果这部分用户目前还不想升级成5G套餐 ， 除了尊重他们的选择权之外 ， 唯一可以做的就是加强宣传、加大优惠力度 ， 而绝不能是将目前他们正在使用的套餐“降级”或用其他服务的捆绑来逼迫他们“升级”成5G套餐 。
诚然 ， 部分运营商会将5G套餐的推广任务不断分解、层层下压 ， 但如果在压力之下为了让数据达标甚至超标 ， 选择的以牺牲用户权益的方式 ， 和造假并无不同 。 况且 ， 从实际效果来看 ， 即便消费者只能在三大运营商之间做选择 ， 依然可以“跳槽” ， 只要有一家运营商显示出更尊重用户权益的态度、给出更好的服务质量 ， 就可能大量吸引用户 。 毕竟 ， 电信用户主要是存量用户 ， 如果一直以侵害用户权益的方式消耗他们的好感 ， 无异于杀鸡取卵 ， 只会让自己在这块固定的蛋糕里越分越少 。 即使这次达到了数据目标 ， 下一次用户量都缩水了 ， 又要怎么办呢？
运营商推广5G套餐 ， 必须用合法的推广方式 ， 以保障用户权益、尊重用户选择权为前提 。 4G限速、捆绑强制销售这样侵害用户权益的“推广”方式 ， 不该用 ， 也不能有存在的空间 。 监管部门应提高监管力度与细致程度 ， 切实维护用户的权益 。


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