|为进一步优化营商环境更好服务市场主体 国家推出了哪些举措？青岛12345为您梳理
为克服新冠肺炎疫情影响 ， 强化为市场主体服务 ， 近日 ， 国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》 ， 其中有不少举措值得关注 。12345为您梳理 。
一、持续提升投资建设便利度
(一)优化再造投资项目前期审批流程 。推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项 ， 实行项目单位编报一套材料 ， 政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈 ， 加快项目落地 。优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程 ， 实现批复文件等在线打印 。
(二)进一步提升工程建设项目审批效率 。全面推行工程建设项目分级分类管理 ， 在确保安全前提下 ， 对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目 ， 由政府部门发布统一的企业开工条件 ， 企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺 ， 政府部门直接发放相关证书 ， 项目即可开工 。加快推动工程建设项目全流程在线审批 ， 推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享 ， 实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送 。2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台 ， 公开办理标准和费用 。
(三)深入推进“多规合一” 。统一测绘技术标准和规则 ， 在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段 ， 实现测绘成果共享互认 ， 避免重复测绘 。
二、进一步简化企业生产经营审批和条件
(四)进一步降低市场准入门槛 。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域 ， 集中清理有关部门和地方在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件 ， 列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限 。研究对诊所设置、诊所执业实行备案管理 。对于海事劳工证书 ， 推动由政府部门直接受理申请、开展检查和签发 ， 不再要求企业为此接受船检机构检查 ， 且不收取企业办证费用 。通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序 。
(五)精简优化工业产品生产流通等环节管理措施 。2020年底前将保留的重要工业产品生产许可证管理权限全部下放给省级人民政府市场监督管理部门 。加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用 ， 提升机动车流通透明度 。督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定 ， 简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续 。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序 ， 实现与道路机动车辆生产企业及产品公告“一次申报、一并审查、一批发布” ， 企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策 。
(六)降低小微企业等经营成本 。支持地方开展“一照多址”改革 ， 简化企业设立分支机构的登记手续 。在确保食品安全前提下 ， 鼓励有条件的地方合理放宽对连锁便利店制售食品在食品处理区面积等方面的审批要求 ， 探索将食品经营许可(仅销售预包装食品)改为备案 。鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费 ， 严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费 。在保障劳动者职业健康前提下 ， 对职业病危害一般的用人单位适当降低职业病危害因素检测频次 。在工程建设、政府采购等领域 ， 推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金 ， 减轻企业现金流压力 。
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