【】深圳率先在全国探索城市更新立法未签约业主物业或由政府个别征收( 二 )

　　为避免出现开发商为讨好业主，无序竞争，甚至与业委会产生利益勾连的乱象，《征求意见稿》提出，重点城市更新单元计划由区城市更新部门申报，旧住宅区由辖区街道办事处负责申报。

　　街道办事处将组织开展现状调研、城市更新单元拟订、意愿征集、可行性分析等，其他单位和个人擅自在旧住宅区做这些城市更新单元计划申报前期工作，将被责令限期改正；逾期不改正的，处200万元以上300万元以下罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　而合法旧住宅区城市更新项目获批后，可以采用业主票决等公开、公平方式确定市场主体。选定的市场主体必须符合国家房地产开发企业资质管理的相关规定，与城市更新规模、项目定位相适应，并具有良好的社会信用。

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　　此外，《征求意见稿》特别强调，有关单位和个人在开展城市更新中，有欺诈、胁迫、侵害个人隐私、伪造或者变造文件、传播虚假信息等行为的，禁止五年内参与城市更新活动，并纳入诚信档案管理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　（总台央视采访人员赵菁刘帆邓裕达）

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