企业家精神|关键时刻,高层做出一重要判断,国内或将大规模调整经济布局( 二 )


今年 , 外循环受挫比2008年全球金融危机更加厉害 。 但 , 应对外需减少、扩大内循环的方案 , 经济学家在十多年前就有应对的方案 。
2009年 , 张五常就“鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出” , 提出几点:

  • 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业 , 而内部供应有看头必然增加内需 , 用不着政府操心 。
  • 二、鼓励内供 , 让私营者作决策 , 有市价的指引 , 出错的机会大减 , 而就是出错 , 私营的错失一般比政府的庞大项目小 。
  • 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出 , 但从鼓励内需的角度出发 , 是由政府花钱鼓励 , 性质是被动的 。
张五常讲的 , 其实就是如何扩大内循环 。 2015年 , 中央也提出了供给侧结构性改革 。 内循环的核心 , 是供给 , 而不是需求 。 高效、适销对路的供给 , 靠的是企业家 。
让企业家自主经营 , 企业家自然会调动起高度的市场敏感性 , 积极调整对内供给;企业内供赚到钱了 , 内需自然也就上来了 , 如此 , 内循环自然就扩大了 。
03
微观、宏观都应该弘扬企业家精神

其实 , 今年在疫情冲击下 , 很多地方已经在积极给企业减负、松绑了 。 尤其是珠三角、长三角 , 做得快 , 做得好 。 但 , 微观尊重了 , 宏观上 , 也应该多相信企业家调整内供、内需的能力 。
举个例子 , 2018年末 , 全国地方政府债务余额183862亿元 , 而2020年5月末 , 全国地方政府债务余额242075亿元 , 两年半之间 , 地方债务余额增加了31.7% , 这还不算地方隐性债务 。 地方债务余额的增速 , 远远超过GDP增速 。
这说明什么?说明 , 尽管微观上在给企业减税、松绑 , 但宏观上 , 地方政府又以另外的方式 , 提升了自己在资源配置中所起的作用 。
虽然债不是税 , 但 , 短期内 , 地方债增速高 , 必然占用资源更多 , 而其反面就是企业家可支配的资源占比减少 , 这会在相当程度上抵消减税减负的效果 , 影响内循环的扩大 。
像前不久媒体曝出的 , 贵州省独山县原县委书记潘志立举债400亿元搞建设的事 , 就是这样 。 那400亿元的资源被用于潘志立的政绩工程 , 企业家就少了400亿元的资源可用 。
政府要准备过苦日子 。 其实 , 政府减少公款花费当然对企业有利 , 不过 , 如果地方在投资上也过苦日子 , 少借债 , 少投点 , 多让资源给企业 , 那可能比减少公款花费更重要 。 地方政府还是应该回到过去的专注营造良好市场环境的传统 , 自身少亲自下场拉动经济 。
当然 , 每一个懂市场、懂分工的经济学家 , 都不会主张只依赖内循环 , 都会期待国际大循环重新振兴 。 不过 , 即便国际大循环没有受挫 , 尊重产权 , 尊重企业家 , 也是应该要做的 。 任何时候 , 壮大内循环都是好事 。
而且 , 尊重产权 , 尊重企业家 , 不仅对内循环起推动作用 , 还可以让企业家有更大积极性去外循环中寻找机会 , 使其他国家的外循环离不开中国的产业、中国的企业家 , 这也就会使中国的外循环更健康、更强大 。


推荐阅读