秦淮河堤违建餐厅26日夜间进行拆除 当地纪委监委介入( 二 )
媒体报道引发社会关注后 , 江宁区委、区政府责成相关部门核实媒体反映情况;责成江宁城建集团依照相关法规和防汛安全工作要求 , 立即着手进行商户协商清退和相关建筑拆除 , 并组织专家论证 , 制定整改方案 。
7月26日下午 , 江宁区政府发布情况通报称 , 江宁区委、区政府对此事高度重视 , 立即进行调查处理 。将严格依据《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定 , 按照防汛安全工作要求 , 对相关违规建筑实施拆除 。
同时 , 江宁区纪委监委已介入调查 , 对于调查中发现的问题 , 将严格依规依纪依法作出处理 。
当天晚上 , 水利部河湖管理司工作人员从北京赶到杨家圩现场 , 开始对涉事建筑是否使大堤存在安全隐患等情况进行核查 。该工作人员告诉采访人员 , 经过初步判断 , 现场5处房屋涉及占压秦淮河堤防 , 但仍需查阅相关资料、图纸 , 进一步勘测后才能得出最终结论 。
【秦淮河堤违建餐厅26日夜间进行拆除 当地纪委监委介入】 当天深夜 , 现场下着雨 , 施工人员正在连夜拆除这些违建的门窗、装修设施、砖砌墙体等 。为避免可能对秦淮河大堤造成沉降、位移等影响 , 建筑的混凝土框架暂时保留 , 待专业人员评估论证后再予以处置 。
有关地方和部门将进一步查清项目立项审批、建设、运行管理等情况 , 对违法违规的有关单位和个人将严肃问责 。
河湖管理、堤防保护有法可依 , 也要有法必依
在当前防汛形势十分严峻的情况下 , 舆论关注秦淮河大堤建餐厅一事 , 反映出公众对防洪减灾、堤防设施安全保障的重视和强烈需求 。
保护江河湖泊 , 守好防汛设施 , 事关人民生命和财产安全 , 事关群众幸福生活 。党中央高度重视河湖保护工作 , 部署推动河长制湖长制重大改革 。2016年12月 , 中办、国办印发了中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过的《关于全面推行河长制的意见》 , 该意见明确指出 , 严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂 , 对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治 , 恢复河湖水域岸线生态功能 。
事实上 , 我国还有多部法律法规对河道、湖泊管理作出了明确规定 。《中华人民共和国防洪法》第22条规定 , 禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物 , 倾倒垃圾、渣土 , 从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动 。
《中华人民共和国河道管理条例》第24条规定 , 在堤防和护堤地 , 禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动 。对于违反规定的 , 县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外 , 可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员 , 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的 , 依法追究刑事责任 。
在地方法规方面 , 《南京市防洪堤保护管理条例》明确规定 , 市水行政主管部门负责管理的防洪堤管理范围是:秦淮河东山大桥至三汊河段 , 以南京城市总体规划中的河道管理线(蓝线)为界;东山大桥以上河段(包括句容河和溧水河) , 背水坡堤脚外三十米 。在防洪堤管理范围内 , 不得从事建房等活动 。
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