扶贫,就业|牡丹江东宁市：发挥黑木耳产业优势 带动贫困户走上脱贫发展“快车道”
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东宁市北河沿国家级黑木耳标准化栽培示范园区 。程立君 摄
人民网哈尔滨7月27日电 进入夏季 ， 牡丹江东宁市迎来了一年中最美的季节 ， 在东宁市占地45公顷的北河沿国家级黑木耳标准化栽培示范园区里 ， 250栋黑木耳挂袋大棚里的木耳菌袋 ， 一袋连着一袋悬吊在空中 ， 菌袋上长满了木耳 ， 工人们正在紧张忙碌地采摘 ， 呈现出一派繁忙的收获景象 。
【扶贫,就业|牡丹江东宁市：发挥黑木耳产业优势 带动贫困户走上脱贫发展“快车道”】东宁市依托黑木耳产业不仅带动全市农民增收 ， 更成为东宁市贫困户脱贫致富的一项“黑金”产业 。东宁市坚持把产业扶贫作为主攻方向 ， 突出黑木耳主导产业优势 ， 全力打造黑木耳全产业链扶贫 ， 带动全市贫困户增收致富 。截至目前 ， 全市共投入资金3785余万元 ， 建设了黑木耳菌包厂、黑木耳吊袋大棚、合作社抱团发展项目 ， 为贫困户稳定脱贫持续增收提供了产业发展支撑 。
打造产业项目集群 ， 为贫困户提供兜底保障
在2019年 ， 东宁市投资1000余万元建设了东宁市菌包厂项目一期工程 ， 当年投产见效 ， 并以对外租赁收益模式对全市贫困户开展兜底帮扶 。2019年带动19户整户无劳动能力贫困户户均增收4200元 ， 同时以贫困户劳动力和健康状况等因素设计了5个档次的差异性收益分配方式 ， 带动所有贫困人口增收320元到1110元不等；自2012年以来共投入资金640余万元 ， 建设黑木耳吊袋大棚160栋 ， 通过对外租赁的方式可实现年收益30万元左右 ， 带动全市无劳动能力贫困户分红受益 ， 并开发公益性岗位56个 ， 带动贫困户户均增收800多元 。
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工人们正在忙碌的采摘木耳 。程立君 摄
落实产业优惠政策 ， 激发贫困户发展动力
依托黑木耳产业链条及黑木耳产业项目 ， 以优惠政策鼓励有劳动能力的贫困户发展黑木耳产业 ， 从事黑木耳生产的贫困户可享受菌包厂菌包每袋0.2元的优惠 ， 从事黑木耳生产的贫困户每户可免费使用1栋黑木耳吊袋大棚 ， 同时对种植黑木耳的贫困户免费开展栽培、管理等方面的技术指导 ， 产业指导员全程跟踪服务 ， 确保贫困户真正掌握种植技术 ， 降低种植风险 。目前全市有28户贫困户从事黑木耳生产 ， 户均增收2万元左右 ， 通过黑木耳产业实现贫困户就近就地务工增收 。对有劳动能力和就业意愿的开展定向岗前技术培训 。通过落实相应奖励政策 ， 鼓励黑木耳菌包厂、黑尊、佰盛等企业对有劳动能力的贫困户优先提供就业岗位 ， 鼓励黑木耳种植大户优先雇佣贫困户从事黑木耳采摘 。截至目前 ， 全市共有275名贫困人口通过黑木耳产业实现就业增收 ， 户均增收0.4万元左右 。
鼓励大户引领带动 ， 实现贫困户“抱团发展”
东宁市突出黑木耳产业“乡土人才”“致富带头人”的引领带动作用 ， 探索“合作社 贫困户”“企业 贫困户”等发展模式 ， 带动贫困户增收致富 。用活扶贫小额信贷政策 ， 培育新型经营主体 ， 开发产业扶贫项目 。在全市所有的六镇开展“合作社 贫困户”发展带动模式 ， 鼓励贫困户积极参与到合作社中 ， 通过参加劳动、参与决策等方式深度参与合作社运营发展 。2019年 ， 全市通过实施“报团发展”项目 ， 带动269户贫困户增收入4200元左右；鼓励宏福山珍、北域良人、龙达等东宁市内的黑木耳加工企业对贫困户的黑木耳、山野菜等农产品进行定向收购 ， 进行包装加工 ， 提高产品附加值 ， 进驻超市和电商销售 ， 增加贫困户收益 。
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