日报|贵阳日报传媒集团蹲点调研行之清镇:提质增效决胜全面小康(上)
黔中腹地,交通要塞。
清镇市辖6个镇、3个民族乡、3个街道,总面积1383平方公里,总人口50.65万人,农业人口约40万人,“小城市、大农村”的市情非常突出,虽然占有交通区位优势,但存在产业布局不合理,缺乏龙头企业带动,农业产业面临“散、小、弱”的状况,农村存在一定的贫困面。
近年来,清镇市向绝对贫困发起“总攻”,瞄准短板,精准施策,引项目、建基地,一曲终结贫困、改变命运的时代凯歌,在两湖岸畔激越奏响……
以“勇担重担、一往无前”的“挑夫”精神,紧盯“一达标两不愁三保障”;靠最实的举措、最严的标准、最有力的行动,清镇市向社会交出一份民生答卷:3662户、10032人建档立卡贫困户已整体越过国定标准,贫困发生率由2014年的2.74%下降到2020年的0,全市17个贫困村全部出列,全面消除绝对贫困。
如今的清镇市已经发展成为了全国西部百强县、贵州省经济强县和贵阳市重要的卫星城市。
7月20日至7月21日,贵阳日报传媒集团“脱贫攻坚走基层·蹲点调研行”第五站走进清镇市,访群众、看产业,观察和记录这里的变化。
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A 龙头企业领路 贫困村变示范村
有一种贫困,困羁于山。
千百年来,交通不便的清镇王庄乡小坡村与山石为伴,全村无产业项目、无经营性集体经济收入,属于典型的空壳村、贫困村。2014年以前,小坡村是国家一类贫困村。2016年,小坡村被列为贵阳市20个特别困难村之一。
穷则思变,小坡村始终在与贫困作斗争。
2014年,时任村委会主任的杨传军等村干部因地制宜,利用村里出产油菜的优势,建起了榨油厂:以高于市场价收购菜籽,将榨出的优质菜籽油销往全省各地。村集体经济壮大,在2015年,为全村1500多人上交农村合作医疗费用。
然而,靠天吃饭、凭经验种植、市场风险抵抗能力差,才有起色的小产业还未走上正轨就被打回原型。“但短短两三年的尝试,让村民尝到了抱团取暖共同发展的甜头,为之后的产业发展奠定了坚实的群众基础。”杨传军说。
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2017年,清镇王庄贵苗夫农业发展有限公司作为招商引资引入的龙头企业入村带领发展,构建“龙头企业+合作社+村办企业+农户+产业”的利益联结机制,短时间内,就组织小坡村、簸涌村、打磨冲村的463户村民连片入股土地3080亩,着力发展农旅一体有机高效农业,按有机模式实施了果树种植2600余亩,种植黄桃、李、蓝莓、樱桃、大五星枇杷、无花果、杨梅、软籽石榴等精品水果20余万株,还同步发展有机蔬菜和香猪养殖、养鱼等。
大树底下好乘凉。在龙头企业的发展带动下,全村200余人就地就业,充分吸纳本地闲置劳动力务工4万余人次,参加劳动的入股土地农户户均至少增收8000元。
每年春节前,村民都在小坡村委窗口排队领钱,村委大院里欢声笑语不断。目前,已兑现土地入股分红300余万元,劳动力入股分红400余万元。
“家里有两个小孩上学需要照顾,一个上幼儿园,一个读初中,没办法外出务工,生活一直很困难。现在在贵苗夫公司上班,实现家门口就业,一年就能多赚四万元左右,放在以前想都不敢想。”小坡村深水井组建档立卡贫困户余显华、安金秀夫妇说起家乡变化,笑逐颜开。
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有一种能量,激发于山。
尝到发展产业的甜头后,小坡人又谋划着盘活沉睡资源。“这口百年水井曾是全村的宝,几代人靠着它维系生存。井水清澈透亮,邀请专家调研水井情况,测量水质……在各项检测达标后,2018年贵州乡愁水业有限公司成立了。”杨传军说,祖祖辈辈喝的水竟然能变成钱,“这在以前想都不敢想。”
村集体以195万元财政扶贫资金作为入股资金,占股40%。通过2019年一年的运营,矿泉水销量达50多万桶,产值140万元。2019年,全村共分红11.9万元,按照“人人参与、户户分红”的原则,全村每户可分红1000多元。
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几年时间,小坡村村民精神面貌和收入都发生天翻地覆的变化,小坡村面貌也焕然一新:一条条宽敞平坦的乡村公路延伸到大山深处农家门口,数千亩果树林海让村庄有了生机活力,白墙琉璃瓦的漂亮民居遍布山间……2019年,小坡村成为贵州省乡村振兴示范点。
小坡村全力吹响了脱贫攻坚的号角,展开“发展蓝图”,小坡村未来的产业发展道路清晰坚定:核桃种植、肉鸡养殖、水业项目、有机农业观光园区……一个个项目正一步步从纸上落实到大地。
曾经的贫困村,正踏实地奔向小康。小坡村的蜕变,可以说是清镇市脱贫攻坚的一个缩影。
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B因地制宜选产业 多点开花质效增
曾经由于缺乏长期规划,清镇市农业产业布局不合理,品种杂乱,农民自主性、随意性较强,出现了“什么都有、什么都不成规模”的问题,没有形成“专业化、精细化、特色化”的农业产业发展格局,影响了农业产业发展的质量和效益。
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