因诱导消费者扩大数据使用范围 澳大利亚竞争监管机构起诉谷歌
南都讯 采访人员李玲 又一监管机构“盯”上谷歌 。 7月27日 ， 澳大利亚竞争和消费者委员会（Australian Competition and Consumer Commission， 简称ACCC）发布通报 ， 因在数据收集使用范围方面存在误导消费者行为 ， 该机构决定向谷歌提起诉讼 。
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ACCC通报 。
ACCC指控谷歌在未征得同意也未明确告知用户的情况下 ， 从2016年开始收集整合谷歌账户持有者与非谷歌网站上的行为数据 。 这些网站的数据以前由网络广告服务商DoubleClick收集并单独存储 。
但谷歌在2008年完成对DoubleClick的收购后 ， 整合了DoubleClick的数据 。 这意味着谷歌用户在其他网站的浏览数据 ， 也将链接到对应的谷歌账户上 。
ACCC主席罗德·西姆斯（Rod Sims）认为 ， 谷歌这样做大大增加了消费者数据收集的范围 ， 其中包括用户在第三方网站上留下的敏感信息 。 在未经消费者明确知情同意的情况下 ， 谷歌利用这些新组合的信息 ， 投放更具针对性的广告 ， 以此获得更高的利润 。
南都采访人员查阅通报发现 ， ACCC认为谷歌诱导消费者的行为主要表现在“同意通知”和隐私政策变更上 。
从2016年6月28日到2018年12月 ， 谷歌帐户持有者被提示单击“我同意” ， 以接收来自谷歌的弹出通知 。 谷歌称为用户的账户引入了一些可选功能 ， 使得用户可以更好控制谷歌收集和使用其数据的方式 ， 同时允许谷歌展示更多相关广告 。
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谷歌通知页面 。
但ACCC认为这种点击同意的方式 ， 并不能让消费者充分知情 ， 因为他们无法理解谷歌所做的更改或他们的数据将如何被使用 。 “我们相信在消费者充分知悉选择的情况下 ， 很多人可能会拒绝谷歌为获取自身利益 ， 而合并和使用他们的大量个人信息 。 ”罗德·西姆斯说 。
而在隐私政策方面 ， 谷歌的一次条款变更行为引起了ACCC的注意 。 2016年6月28日 ， 谷歌发布新版隐私政策 ， 其中“谷歌不会擅自将DoubleClick的Cookies信息与谷歌账户个人身份信息整合在一起”的条款被删除 。 取而代之的是——“根据您的账户设置 ， 您在其他网站和应用上的活动可能会与您的个人信息相关联 ， 以改善谷歌的服务 。 ”
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隐私政策的条款变更 。
谷歌的新版隐私政策还指出 ， “未经您明确同意 ， 您在本隐私政策所享有的权利将不会减少 。 ”但在ACCC看来 ， 谷歌实际上并未就隐私政策变更获得消费者的明确同意 ， 因此谷歌声明不会减少消费者权利的说法具有误导性 。
针对ACCC的这些指控 ， 谷歌回应相关的变化和调整都是可选的 ， 用户能通过显著且易于理解的通知决定是否同意 ， 即便不同意该选项 ， 也不会影响他们使用相关的产品和服务体验 。
值得一提的是 ， 南都采访人员观察发现 ， 在澳大利亚监管机构对谷歌提起这一指控之际 ， 谷歌在美国也连连遭遇反垄断调查 ， 近期更是面临国会的两场听证会 。
本周三 ， 谷歌母公司Alphabet的CEO桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）将出席美国众议院司法委员会举行的反垄断听证会 。 与皮查伊一同作为证人出席的还有苹果、亚马逊和Facebook的CEO ， 这是四家科技公司掌门人首次集体接受国会质询 。
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美国参议院9月将举行针对谷歌的反垄断听证会 。
最新消息 ， 美国参议院司法委员会下属的反垄断、竞争政策和消费者权益小组委员会主席Mike Lee于7月28日宣布将召开针对谷歌的反垄断听证会 ， 时间定在美国当地时间9月15日 ， 主题为“谷歌在线广告业务是否损害竞争” 。
（综合ACCC官网消息）
【因诱导消费者扩大数据使用范围 澳大利亚竞争监管机构起诉谷歌】编辑：蒋琳
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