房地产|楼市绷紧调控弦保平稳还需多管齐下
_本文原题为 楼市绷紧调控弦保平稳还需多管齐下
7月24日 ， 国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会 ， 总结房地产长效机制试点方案实施情况 ， 分析当前房地产市场形势 ， 部署下一阶段房地产重点工作 。 韩正表示 ， 要坚持从全局出发 ， 进一步提高认识、统一思想 ， 牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段 ， 坚持稳地价、稳房价、稳预期 ， 因城施策、一城一策 ， 从各地实际出发 ， 采取差异化调控措施 ， 及时科学精准调控 ， 确保房地产市场平稳健康发展 。
消息一出 ， 媒体纷纷报道：中央对楼市重申“房住不炒” 。 其实 ， 自2017年中央经济工作会议首提“房子是用来住的 ， 不是用来炒的”以来 ， “房住不炒”的表述何尝有过变化？不过今年由于疫情原因 ， 在经济下行压力较大的背景下 ， 有人猜测地产调控政策或将因此放松 。
现在看来 ， 这完全是一种臆测 。 抑制投机 ， 落实房住不炒 ， 中央的决心坚定不移 。 正如韩正副总理所说 ， “房地产长效机制实施以来 ， 取得明显成效” ， 在这种情况下如果重走回头路 ， 岂不意味着调控前功尽弃？
尽管经济下行压力较大 ， 但多年实践证明大量资金进入楼市 ， 这种火热只会促成“虚胖”并蛀空实体经济 。 因此 ， 以经济不景气为由再度寄望于楼市的“高温”刺激 ， 收获的只是梦幻泡影 ， 近于饮鸩止渴 。
在这次会议之前 ， 楼市调控升级的迹象已显 。 7月中下旬 ，深圳、南京、宁波、东莞等上半年楼市偏热的城市 ， 相继出台了涉限购、限售、假离婚买房等调控政策 。 这些新政的出台 ， 或多或少都存在提高买房门槛 ， 打击炒房客 ， 向刚需尤其是向无房家庭倾斜的特点 。
部分热点城市调控升级 ， 中央强调“时刻绷紧房地产调控这根弦” ， 传递了清晰的信号：针对投机和过热 ， 房产调控的一套组合拳将在下半年密集实施 。
一方面 ， 打击违规、抑制投机的手段将趋于严厉 ， 信贷会逐渐收紧 。 加码调控的城市将重点放在打击“三假” ， 即假离婚、假落户、假人才 ， 本次会议明确“要实施好房地产金融审慎管理制度” ， 无疑是精准打击炒房客的要着 。
另一方面 ， 进一步强调地方政府落实调控的主体责任 。 过去有的地方调控效果欠佳 ， 很大程度上缘于政府落实调控三心二意 。 本次会议要求各级政府对于房价过热等现象要有足够的敏感度 ， 接下来如果出台追责制度也当在情理之中 。
【房地产|楼市绷紧调控弦保平稳还需多管齐下】从经济学的角度来看 ， 用行政手段调控市场不能称为最佳的方式 ， 但鉴于中国楼市的特异性 ， 这种手段往往易于见效 。 媒体报道 ， 深圳调控新政落地一周 ， 约30%购房者失去资格 ， 房价上涨的预期被扭转 。 由于抑制重点是炒房客 ， 本轮调控不但没有误伤刚需 ， 还让刚需买房者受益 。 根据新政 ， 热点楼盘摇号要优先满足无房居民和个税或者社保年限长的 。 因此 ， 不少刚需客手里拿的都是优质房票 ， 上车机会大大提高 。 这就是精准调控的好处 。
当然 ， 楼市过热并不能完全归咎于炒房客 。 特别是类似深圳 ， 供求失衡始终是房价高企的首要原因 。 这也意味着 ， 仅依赖行政调控并不能一劳永逸地解决楼市问题 。 深圳政府今年准备加大住房供应 ， 显然是看到了要害 。
稳楼市 ， 调控不能松 ， 但也的确需要多管齐下 。
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