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人民日报海外网|他们这样为城市装上“大脑”( 三 )


到2019年底 ， 杭州城市大脑已更新到3.0版本 ， 包括公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景 ， 日均协同数据1.2亿条 。
今年 ， 在抗击新冠肺炎疫情的过程中 ， 城市大脑也发挥了出色作用 。 全国推行的健康码 ， 正是依托城市大脑的能力支撑 ， 才能率先在杭州推出 。 复工复产期间 ， 杭州又在18小时内上线了“杭州市企业严格防控有序复工数字平台” ， 具备企业复工申报、员工返工检查、防疫措施引导等功能 。
“城市大脑的应用会是一条非常长的路 。 在这条路上走得越远 ， 越会看到新的东西 ， 不断有惊喜 ， 更会有挑战 。 前进的过程中 ， 各方都在不停成长 ， 共同的一点是大家对这条路的方向很有信心 ， 就是通过技术提升让城市生活更美好 。 ”曾震宇说 。
因城因地制宜 ， 他们到政府热线当接诉员 ， 了解市民最关心的事
有了实实在在的成绩 ， 智慧城市的概念被越来越广泛地接受 ， 城市大脑也有了更广阔的施展空间 。
2018年 ， 阿里云智能高级架构师姚臻从广州来到海口 ， 搭建了一个新的小团队 ， 雄心勃勃地准备让城市大脑在海南岛上落地生根 。
因为有杭州的成功经验在前 ， 海口市政府对海口城市大脑的期待很高 。 不同于杭州从交通领域试点 ， 海口从一开始就定位为“全国第一个综合性城市大脑标杆” 。 这意味着 ， 在很多领域 ， 姚臻的团队要自己摸索 。
“我们前期花了4个月时间 ， 做了大量调研 。 城市大脑不仅要满足当下城市的需求 ， 更要和城市未来的发展紧密结合 。 所以我们同市长、副市长进行了多次访谈 ， 研究海口市历年的政府工作报告 ， 还要到各个委办研究各领域的需求 。 ”
除了了解政府对城市的规划设计 ， 还要知道城市生活中的痛点 。 “对城市建设来说 ， 老百姓满意才是真的满意 。 ”如何快速掌握老百姓最关注哪些问题？姚臻想到一个巧办法：让团队成员到12345政府热线去当接诉员 。 美舍河河道污染、路面违章停车、政务窗口办事难等最直接的问题 ， “在热线办公室坐上半天就全知道了 ， 这是最一手的资料 。 ”
城市的需求明晰了 ， 着手去做仍有新的难点 。 海口的信息化建设起步相对较晚 ， 信息系统建设小而散 ， 数据量不足 。 比如很多医院没有形成电子病历 ， 路面上智能摄像头和信号灯少 ， 游客流量靠传统方式预估……城市信息化的缺口需要一步步改善 。 “像医疗领域 ， 线上挂号、缴费 ， 在很多大城市早就实现了 。 但我们过来的时候 ， 海口还没实现 。 政务服务也做不到一网通办 ， 市政服务有31个专窗 ， 市民办理业务可能需要在不同窗口之间来回跑 。 ”姚臻回忆说 。
从这些最能提升市民幸福感的领域入手 ， 海口的城市大脑一步步完善起来 。 一年多以后 ， 在2019年12月 ， 海口城市大脑一期项目交付 。 平台接入了6个国家部委的16个共享数据接口 ， 29个省级单位、40个市级单位上云 ， 12家社会企业也上了云 ， 形成超过上千亿条的数据资源池 ， 支撑着交通、政务、医疗、文旅等领域的智慧应用场景 。
姚臻介绍说：“现在我们依托海口本地的生活服务APP‘椰城市民云’ ， 打通了市内所有二甲以上医院的在线挂号、缴费等业务 。 改建了19个‘一窗办理’的政府服务窗口 。 在交通方面 ， 在海甸岛尝试了智能交通AI信号灯 ， 实时感知每个路口的行车数量、车速、排队情况 ， 然后根据拥堵程度自动设置红绿灯的放行和等待时长 ， 以最科学合理的方式调控红绿灯 ， 进而提升通行效率 ， 节省警力 。 ”
今年5月 ， IDC评选的2020年度亚太区智慧城市大奖 ， 海口城市大脑获得了“最佳智慧城市项目” ， 这对姚臻和他的团队来说是一个肯定 。 6月 ， 《海南自由贸易港建设总体方案》印发 ， “数字海南”按下加速键 ， 这更让姚臻充满期待 。
摸着石头过河的过程充满苦辣酸甜 ， 但从海口城市大脑的成功来看 ， 姚臻觉得 ， 从头完善一个城市的信息化建设 ， 可以实现更多具有创新性的想法 ， 甚至实现超车 。 “二三线城市发展城市大脑有很大的潜力 。 用技术帮助城市资源更好地做规划和分配资源 ， 仍有巨大的可想象空间 。 ”


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