淮河水利委员会|淮河防汛 手段多有底气(统筹做好疫情防控和防汛救灾工作)( 二 )
拦、泄、蓄、行、排等多手段防洪
降雨强度大、洪水发生迅猛 , 高水位持续时间长 , 是此轮淮河洪水的特点 。
淮河全长只有约1000公里 , 但两头翘、中间洼 。上游坡陡流急 , 下游洪泽湖泥沙淤积 , 形成“地上湖” 。淮河来水快、行洪慢 , 洪涝灾害多发易发 。“今年上中游都遭遇强降雨 , 王家坝上游南岸支流潢河、白露河洪水快速汇入 , 形成大流量洪水 。”钱名开分析 。
王家坝站的涨水速度让张家颍心有余悸——从超警到超保仅49小时 , “每小时上涨3—5厘米 , 心一下子提到嗓子眼” 。
“这要求决策更果断坚决 , 调度要精细精准 。”水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍 , “充分利用防洪工程 , 综合采取‘拦、泄、蓄、行、排’等多种措施 , 全力应对 。”
在淮河上游南岸重要支流的史灌河 , 一场争分夺秒的调度上演 。“蒋家集水文站超保0.40米 , 请求安徽压减上游梅山水库下泄流量!”14条河流出现洪水过程 , 97座中小水库溢洪 , 河南固始县从16日至19日遭遇强降雨 , 防汛压力陡增 。
“梅山水库停止泄洪 。”21日 , 经淮河水利委员协调 , 梅山水库20小时拦洪0.25亿立方米 , 有效减少史灌河入淮洪水 。
流域内各水库接连发力 。淠河响洪甸水库削峰90.23% , 淠河佛子岭水库削峰37.81%……14日—23日 , 淮河水系21座大型水库共拦蓄洪水约21.6亿立方米 , 降低了王家坝至正阳关河段洪峰水位0.2—0.4米 。
“水库调度降低了淮河干支流水位 , 避免了老王坡等蓄滞洪区启用 , 降低了人员转移规模和财产损失 。在目前已经运用的8个行蓄洪区中 , 低洼地带的洪水风险区内都没有常住人口 。”淮河水利委员会水旱灾害防御处处长刘国平介绍 。
蒙洼、南润段、邱家湖、姜唐湖、上六坊堤、下六坊堤、董峰湖等行蓄洪区的启用 , 有效降低淮河上中游干流洪峰水位0.20—0.40米 。“此外 , 加强和江苏省协调沟通 , 加大洪泽湖下泄力度 , 尽可能为迎接上游洪水创造有利条件 。”刘国平介绍说 。
淮河总体防洪标准明显提高
历史上 , 因入海不畅、水系紊乱 , 淮河饱受水患侵扰 。1950年 , 《关于治理淮河的决定》出台 , 淮河成为新中国成立后第一条全面系统治理的大河 。70年来 , 淮河流域防汛朝着“蓄泄兼筹”的目标不断迈进 。
“2003年、2007年淮河发生流域性大洪水后 , 我国进一步加快治淮步伐 。”淮河水利委员会副主任汪斌说 , 治淮19项骨干工程加快建设 , 易涝洼地排涝能力显著改善 , 行蓄洪区运用损失进一步降低 。
70年久久为功 , 治淮成效显著 。“淮河流域已初步形成由水库、堤防、控制性枢纽、行蓄洪区、湖泊、排涝泵站等工程体系和监测预报、调度指挥等非工程措施体系组成的防洪除涝减灾体系 , 总体防洪标准得到明显提高 。”汪斌介绍 , “通过各工程联合运用 , 已具备抗御流域性大洪水的能力 。”
王章立介绍 , 行蓄洪区调整退建 , 进退洪设施更完备 , 行蓄洪水更安全有效;干支流水库群不断扩容 , 纳洪调蓄能力提升;打通入海水道、整治入江水道 , 淮河下游洪水出路进一步畅通 。
目前 , 已启用的8处行蓄洪区中5处建有进退洪控制工程 , 分泄洪水效果较好 。
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