东南网|福建海事局和省海洋与渔业执法总队强化打击海域违法采砂
福建海事部门对内河船舶进行海上砂石运输违法行为进行查处 福建海事局 供图
东南网7月28日讯(本网采访人员 卢金福)近日 , 福建海事局与福建省海洋与渔业执法总队共同签署“深化海事违法采砂执法协作机制” , 双方将通过“联席会议、联动巡查、联合查处、联建勤务、联通信息、联手监管” , 进一步固化“海上一把抓 , 岸上再分家”的涉砂违法行为监管模式 , 巩固提升海砂开采及运砂船舶监管成效 。
据介绍 , 随着近年来长江禁采、海砂禁用等国家政策出台 , 河砂产量直线下降 。 在巨大利益驱动下 , 一些内河船和非标准船不断涌入台湾海峡 , 参与海砂的开采和运输 。 这些船舶普遍存在船舶证书不齐甚至无证、配员不足甚至雇佣无证人员开船、非法改装船体结构、超航区航行、超载、不按规定值守、关闭AIS(船舶自动识别系统)、不遵守有关海上交通安全规则等违法违章行为 , 造成涉砂船舶险情事故频发 , 对福建沿海水上交通安全环境造成严重威胁 。
针对这种情况 , 福建海事局认真贯彻落实交通运输部、福建省委省政府以及交通运输部海事局工作部署 , 积极推动沿海地方政府开展涉砂船舶违法行为联合治理 , 采取“抓两头、控中间、补短板、追刑责、海陆联动”的措施(抓两头:政府抓采砂点、装卸点、用砂点 , 海事抓船舶、船员;控中间:依托打击违法采运砂工作专班加强现场严管严控;补短板:各涉海执法力量密切协作、形成合力;追刑责:对涉砂船舶、船员移送司法机关追究刑事责任;海陆联动:有的放矢地采取海上查、岸上堵等措施) , 有效遏制了辖区内河船非法参与海上运输的猖獗态势 。
开展夜间执法 , 查获非法运砂船 福建海事局 供图
今年上半年 , 福建海事局进一步加强了与毗邻省份海事部门、省内涉海单位的协同配合 , 持续对非法采运砂行为保持高压严打态势:组织开展“海安会战2020春季行动” , 联合浙江海事局开展涉海运输内河船集中整治“蓝盾1号”行动;联合广东海事局开展闽粤交界水域联合巡航执法 , 加大对闽江口、白犬列岛附近、厦门湾、东山湾等非法砂船聚集水域的巡查执法;与福建海警局签订《深化工作协作配合机制的协议》 , 健全常态化协同执法和快速反应合作机制 。 上半年共查处非法采运砂船272艘次 , 行政处罚金额1356.99万元 , 实施行政强制54起 , 召回内河船3艘 , 拆解非法涉砂船舶4艘 , 移送公安海警29人次 。
【东南网|福建海事局和省海洋与渔业执法总队强化打击海域违法采砂】此次福建海事局与福建省海洋与渔业执法总队建立“六联”协作机制 , 将进一步完善“政府主导、部门配合、齐抓共管、标本兼治”治理工作格局 , 提升非法涉砂船舶综合治理能力 。 根据“六联”协作机制 , 福建海事局与福建省海洋与渔业执法总队将定期召开联席会议 , 总结交流工作情况 , 分析研判形势 , 共享情报信息;通过互派船艇、互派人员等方式 , 每半年至少开展一次联合执法专项行动;双方还将探索以社会化管理方式 , 在每个沿海地市建设至少1个涉案船舶集中看管点 , 加强涉案船舶规范管理 。
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