100选5,这批典型案(事)例不一般

7月29日,在疫情防控工作已进入常态化之际,最高检又一次发布与疫情相关的典型案(事)例 。不同的是,这一次不再单纯聚焦涉疫犯罪案件办理,而是关注案件办理背后的故事——检察机关案件管理业务在疫情防控期间的典型做法与创新实践 。此时发布这样一批典型案(事)例有何深意?采访人员走近案(事)例背后的“案管人”,期待从他们那里找到答案 。
这批典型案(事)例典型在哪里
此次最高检发布的检察机关案件管理业务疫情防控期间典型案(事)例共5件,从不同侧面反映了案管部门在案件受理流转、流程监控、律师异地阅卷、远程会见等方面涌现的先进做法和成功经验 。
最高检案管办的一位检察官告诉采访人员,这5件案(事)例是从100多件中选出的,但最初选的并不是5件,而是12件,而且不是要公开发布,只是在检察系统内部发布 。
那么,现在为何要公开发布呢?
“起先选出的12件案(事)例在送审时,院领导表示有的案例具有更为典型的指导示范意义,可以从中优选几个公开发布,所以我们从中优选出5件公开发布 。”最高检案件管理办公室主任董桂文告诉采访人员,疫情防控期间,全国各级检察机关案管部门不断创新工作方法,涌现出一批先进做法和成功经验,将其编辑成典型案(事)例发布,让社会公众更多地了解检察机关案管工作,以便为辩护人和诉讼代理人、当事人提供更加优质的服务,是很有必要的 。
这5件典型案(事)例又“典型”在哪里呢?
最高检案管办案件流程管理处处长刘华英向采访人员详解了5件典型案(事)例的“典型”之处 。
案例一聚焦案件受理流转 。“这件案例发生在湖北武汉 。当时武汉是疫情防控的重中之重,各项工作面临的困难都是最大的,但他们依然排除困难,做到案件受理流转‘当日来、当日转、当日送’,实现案件流转一步到位,这为非常态下保障案件流转提供了借鉴 。”刘华英告诉采访人员 。
案例二聚焦律师异地阅卷 。疫情防控期间,各地在出行、交通、住宿等方面保持严格管控力度,这给律师跨省跨区域异地阅卷带来极大不便 。而在案例二中,为确保律师能够异地阅卷,黑龙江、内蒙古两省区四家检察院不断接力,充分保障了律师执业权利和案件的顺利办理 。“律师跨省阅卷还是很不容易的,在此之前少有先例,黑龙江、内蒙古检察机关的做法值得借鉴 。”刘华英表示 。
案例三同样聚焦律师阅卷,但却是自助阅卷 。这件案例的典型性体现在两点,一是实现了阅卷的“零接触”,二是实现了阅卷的全时段 。在山东省滨州市,律师可以就近选择检察院自助平台进行阅卷,实现24小时自助下载卷宗、刻录光盘,既降低了传染风险,也给律师提供了最大便利 。
案例四聚焦远程会见 。疫情防控期间,不仅是阅卷难,会见也难 。在这一案例中,安徽省铜陵市两级检察机关案管部门上下联动,充分运用远程视频提讯等技术手段,把检察机关办案功能区的服务功能向外拓展,打破了“同时在场”的时空阻隔,保证了认罪认罚从宽制度的正确适用,取得了较好的法律效果和社会效果 。
【100选5,这批典型案(事)例不一般】案例五聚焦案件流程监控 。疫情防控期间,对于快速办理的涉疫案件,案管部门更要把好“入口”“出口”,对涉疫案件进行全流程、动态、实时的跟踪监控,及时发现处置各类问题,确保案件质量 。案例五中,检察机关充分运用智慧化手段,抓好案件流程监管,打造权威高效的“检察产品” 。
“这5个典型案(事)例各有侧重,多角度多方面地展现了疫情防控期间检察机关案管部门的经验做法 。”刘华英告诉采访人员 。
以典型案(事)例指导当前案管工作
明者因时而变,知者随事而制 。常态化疫情防控对检察机关案件办理方式、办理时限等都提出了新的更高要求,检察机关案管部门必须积极创新工作方式,充分发挥案件管理部门对“四大检察”“十大业务”的保障和促进作用 。
“此次发布的这些典型案(事)例正是检察机关案管部门在这方面新探索的阶段性经验总结,是全体‘案管人’的智慧结晶 。”董桂文告诉采访人员,总结经验是为了更好地前行,在常态化疫情防控形势下,典型案(事)例的发布有利于对当前案管工作发挥指导作用 。


推荐阅读