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凤眼看房天津|广东出台共有产权房新规 业界：“限购一套”很合理

凤眼看房天津|广东出台共有产权房新规 业界：“限购一套”很合理

7月29日 ， 记者获悉 ， 近日 ， 广东省住房和城乡建设厅等六部门联合印发《关于因地制宜发展共有产权住房的指导意见》（简称“《意见》”） ， 对广东全省共有产权住房建设、分配、供后管理进行指导 ， 明确共有产权房由政府与购房人共同出资 ， 其中购房人产权份额原则上不低于50% ， 并且符合条件的每户家庭只能购买一套 。
据了解 ， “共有产权房”目前已在全国多个地区落地 ， 此次广东也借鉴了北京、上海将共有产权住房覆盖非户籍人口的做法 ， 将符合条件的人才、稳定就业的外来务工人员、在粤工作和生活的港澳居民等均纳入了供应范围 。

购房人产权份额不低于50% ， 面积不超120平方米
据悉 ， 此次《意见》对房源性质作出界定 ， 明确共有产权住房是由政府提供政策支持 ， 实行政府与购房人按份共有产权 ， 并限定使用和处分权利的政策性住房 ， 因此 ， 政府和购房人共担风险、共享利益；产权比例方面 ， 购房人的产权份额为共有产权住房销售价格占评估价格的比例 ， 并且原则上不低于50% ， 其余部分为政府产权份额 。
《意见》还规定 ， 共有产权住房建筑面积不超过120平方米 ， 各地结合实际 ， 合理确定建筑套型和建筑面积标准 。
那么 ， 共有产权房由谁建？《意见》提出7个筹集房源渠道 ， 包括政府组织集中建设 ， 通过“限房价、竞地价”等方式由房企集中建设 ， 通过“限地价、竞配建”等方式在商品住房项目中配建 ， 在城市更新（“三旧”改造）项目中配建 ， 收购符合要求的新建商品住房或存量住房 ， 转用符合要求的在建和未销售的经济适用住房、限价商品住房、直管公房等 ， 接受捐赠等其他合法途径筹集 。
而在共有产权房定价方面 ， 《意见》明确 ， 共有产权房的销售价格实行政府指导价 ， 根据不同的建设筹集方式确定：通过“限房价、竞地价”等方式由房企集中建设的 ， 销售价格不得高于土地出让时确定的最高销售价格；通过政府组织集中建设及其他方式建设筹集的 ， 销售价格应综合建设、财务、管理成本、税费和利润以及承购人购房承受能力等因素确定 。
符合条件家庭只能购买一套共有产权房 ， 封闭运行
业内看来 ， 共有产权房的发展强调因地制宜 ， 提出在符合人口净流入量大、房价较高、住房困难群体数量较多等的城市推进 ， 避免各地不顾实际需求 ， 一哄而起 。
《意见》明确 ， 共有产权房目前面向城镇无房家庭 。 同时借鉴北京、上海将共有产权住房覆盖非户籍人口的做法 ， 符合条件的人才、城镇稳定就业的外来务工人员、在粤工作和生活的港澳居民等都纳入供应范围 ， 并提出可将人才住房纳入共有产权住房 。 但也强调 ， 每户家庭只能购买一套共有产权住房 。
值得注意的是 ， 共有产权房的一大特点是“封闭运行” 。 《意见》明确 ， 原则上承购人取得共有产权住房不动产权证书满5年的 ， 允许转让其所持有的全部产权份额 ， 同时承购人因特殊原因确需退出时允许产权退出 。
【凤眼看房天津|广东出台共有产权房新规 业界：“限购一套”很合理】但不论转让还是退出 ， 都需由住房保障主管部门或其委托的代持机构通过综合评分、摇号抽签等方式 ， 将产权转让给其他符合规定条件的申请人 ， 而这也是共有产权房与其他政策性商品住房（如限价房、经济适用房）最大的不同 。
业内：共有产权房政策有利于“房住不炒”
据悉 ， 广东从2018年起 ， 在广州、深圳、珠海、佛山、茂名试点共有产权房 ， 截至2020年6月底 ， 广东全省已筹集共有产权住房6.1万套 ， 供应共有产权住房3.4万套 。
对于该政策 ， 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉点评称 ， 共有产权住房是国家从上到下推出的多渠道住房供应体系 ， 特别是住房保障体系的一个组成部分 ， 由开发商来代建 ， 实则更多的发挥了市场化导向供给作用 ， 目标群体主要是针对城市新市民、夹心层 ， 即不符合住房保障公租房的对象 ， 而买不起房的人群 。
李宇嘉指出 ， 大城市高房价还将维持一段时间 ， 因为稳地价、稳房价、稳预期是长效机制的目标 ， 在这种情况下 ， 采取共有产权的方式 ， 将所有共有产权房的供应面向刚需人群或首套房的购置人群 ， 且明确一户限购一套是非常合理的 ， 相当于将低门槛商品房的购置面向刚需人群开放 ， 这也是“房住不炒”的一个有利工具 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出 ， 共有产权房政策体现了住房保障导向 ， 是广东近年来发展力度较大的方面 。 其中 ， 一户限购一套 ， 既保障住房需要 ， 同时也防炒作房子 ， 是值得肯定的 ， 有助于更好地解决住房需求 。


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