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经营|多措并举推动工业企业经营效益持续改善

_本文原题为 多措并举推动工业企业经营效益持续改善
本报采访人员 陈婧
【经营|多措并举推动工业企业经营效益持续改善】国家统计局近日发布数据显示 ， 二季度 ， 我国规模以上工业企业利润同比增长4.8% ， 相比一季度的同比下降36.7% ， 增速加快41.5个百分点 。 特别是5月、6月 ， 工业企业利润分别同比增长6.0%和11.5% ， 增速逐月加快 。
工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号？工业企业生产经营仍存在哪些困难？下半年应当如何巩固工业经济回升的好势头？对此 ， 中国经济时报采访人员专访了中国银行研究院资深经济学家、研究员周景彤 。
中国经济时报：工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号？
周景彤：二季度工业企业利润逐月加快 ， 显示了随着境内疫情得到有效控制 ， 国内企业生产逐步恢复和加快 ， “六稳”“六保”等政策效果明显 。
具体来看 ， 工业企业产能利用率明显回升 ， 工业增加值增速由负转正 ， 回升到平均4.4%的水平 ， 这意味着疫情对企业经营的冲击逐步缓和 ， 企业生产经营开始步入正轨 。
降成本措施显效 。 二季度以来 ， 随着政府加大力度落实“六保”工作 ， 实施减税降费等财税支持政策 ， 工业企业成本上升压力明显缓解 ， 6月份规模以上工业企业每百元营业收入中的成本同比减少0.22元 ， 是今年以来首次出现下降 。
政策支持带动需求改善 。 二季度大多数行业利润增速回暖 ， 其中装备制造业、高技术制造业盈利改善最为显著 ， 这与政府加快推进基建项目建设等“六保”政策密切相关 。
中国经济时报：下半年工业企业生产经营仍存在哪些困难值得关注？
周景彤：第一 ， 市场需求依然偏弱 ， 终端消费动力不足 。 需求是生产增长的根本动力 ， 下半年餐饮消费等活动仍会受常态化疫情防控的制约 ， 居民收入增长乏力 ， 需求回升动力不足将制约生产加快增长 。
第二 ， 企业整体处于盈利修复阶段 ， 经营效率有待提升 。 由于前期疫情冲击过大 ， 下半年企业总体仍将处于修复和调整阶段 。
第三 ， 内外新环境下 ， 工业企业违约压力仍然较大 。 在新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦及产业转型升级等背景下 ， 工业企业在需求、盈利等方面面临压力 ， 违约情况不减 。 截至7月末 ， 制造业债券违约金额为111.7亿元 ， 为上年全年违约金额的48.5% 。
第四 ， 南方洪灾、疫情、中美贸易摩擦等给企业生产经营带来较大不确定性 。
中国经济时报：下半年还应从哪些方面发力推动工业企业经营效益持续改善？
周景彤：一是持续落实“六稳”“六保”政策 ， 降低企业经营成本 。 落实已出台的财税、金融等政策 ， 加大减税降费力度 ， 针对发展遇到困难以及需要重点攻关的行业 ， 采取免征、少征增值税等方式支持企业经营 ， 降低企业的生产经营成本 。 针对外需萎缩、出口企业困难加大的局面 ， 加快发展跨境电商等贸易新业态 ， 提高出口效率、降低出口成本 ， 提升中国出口企业的国际竞争力 。 加大出口企业转内销税收支持力度 ， 例如扩大内销选择性征收关税政策试点范围等 ， 帮助出口企业开拓国内市场 。
二是发挥基建投资对内需的拉动作用 ， 提振市场需求 。 加快下达专项债额度 ， 并进一步优化专项债的投向 ， 更多地投向重大基建项目 ， 同时提高作为项目资本金的比例 ， 加快基建投资增速回升 ， 以带动工业生产的扩大 。 注重提升社会资本的参与程度 ， 在“两新一重”等领域积极向社会资本开放 ， 降低政府投资的挤出效应 ， 提升企业的经营绩效 。
三是注重结构化货币政策取向 ， 缓解企业流动性和债务偿还压力 。 继续多措并举缓解流动性的结构短缺 ， 鼓励商业银行延长小微企业贷款的期限 ， 提升中小企业贷款可持续性 。 未来还可考虑建立特别融资便利支持特定企业、增加特别再贷款、扩充合格抵押品范围等工具以支持实体经济 。


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