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人民网|数字赋能 政务“瘦身” 政府数字化转型跑出“加速度”( 二 )


“一站、一次、一键”流程再造 。 数字政府对既有的政务服务和社会治理的范式进行流程再造 ， 也在倒逼政府改革 ， 提升治理的智能化水平和可信化程度 。
2020年3月2日 ， 基于杭州城市大脑的“亲清在线”平台首度上线 ， 让政府的诚意与企业的诚信实现了握手 。
通过“亲清在线”平台 ， 平台设置了“惠企政策”、“在线许可”、“诉求直达”、“互动交流”、“在线评价”等板块 。

人民网|数字赋能 政务“瘦身” 政府数字化转型跑出“加速度”
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杭州亲清在线官网
“‘在线许可’版块不是简单地将政务服务从线下搬到线上或简单链接 ， 而是在流程再造、数据协同、在线直达等方面的倒逼政府自身改革 。 ”杭州市审管办相关负责人介绍 ， 通过由信息采集替代纸质申报、由数据分析替代人工审核、由集成服务替代单一审批、由在线直达替代逐级报批 ， 企业办事可以真正实现“一站可办、一键直达、一次不跑” ， “就像网购一样方便” 。
高效协同
科技企业赋能政府加速数字转型
事实上 ， 正如杭州城市大脑的创建运营 ， 各地政府加快推进数字政府的建设 ， 其背后有不少科技型企业的身影 。

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游客向管理人员出示健康码“绿码”并检测体温 。 （新华社采访人员 王斯班 摄）
“面对疫情 ， 除了物资驰援 ， 更要注重产品助力 ， 尤其是‘数字’助力 。 ”腾讯相关负责人向人民网采访人员介绍 ， 大家现在每天都在用的健康码就是源于腾讯两亿开发基金的支持 。
阿里巴巴副总裁刘松表示 ， 浙江快速启动重大突发公共卫生事件一级响应 ， 提前预判、精准防控 ， 离不开社会技术力量的支持 。 “通过弹性扩张的云服务 ， 一夜之间扩容数万台服务器就可以支撑新增数以亿计规模同时在线；通过成熟的应急系统开发工具 ， 包括宜搭、云枢、疫情监控云屏等 ， 能实现以小时计算上线疫情管理信息系统 ， 用于疫情追溯、物资统计和智能问诊；基于大数据分析技术 ， 准确判断疫情形势……”
据爱城市网总经理罗森介绍 ， 疫情期间 ， 浪潮爱城市网协助山东、内蒙、重庆等等地政府快速上线疫情应用 ， 并通过区块链技术、数字身份合约和数据存证服务等 ， 实现身份认证与疫情排查高速高效 ， 为提升社区管理信息化、加强基层管控人员流动提供有力支持 ， 促进了市民恢复正常生活与复工复产 。
浙江省大数据发展管理局局长金志鹏在接受人民网采访人员采访时表示 ， 数字政府本质是刀刃向内的政府自身改革 ， 政府这个主体作用不可替代 ， 必须发挥主导作用 。 与此同时 ， 科研机构、企业等社会力量能够提供方法研究、人才培养、技术工具等方面的支撑 。
“企业特别是大型互联网平台可以利用在数字经济、电子商务等领域建立起来的数字化技术优势 ， 为政府提供数字化工具 ， 帮助政府提升治理能力 。 ”他说 。
大有可为
数字政府提供治理现代化有力支撑
在数字时代 ， 数字技术使得政府也具备了相应的特殊能力 ， 有效应对数字时代的挑战与困境 。 进多门、跑多网、耗时长的办事经历正逐渐退出历史 ， “部门协同办”将取代“群众来回跑” ， “数字化网上办”正在实现“不见面也能办” ， 老百姓办事更加省心省时省力 。
“政务服务数字化是当前经济社会数字化转型中动力最强、需求也十分迫切的领域 。 未来看 ， 数字治理必将在国家治理现代化的进程中发挥越来越重要的作用 。 ” 中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长何伟说 。
何伟认为 ， 从技术因素上看 ， 新技术大规模应用将进一步极大提升政府治理的水平和能力 ， 甚至不断革新既有的数字治理手段、拓展数字治理应用的领域和深度；从制度因素上看 ， 数字治理将深刻影响未来的政府治理机制 ， 将推动条块分割的政府治理体系向数据驱动的协同、高效治理体系转变 。


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