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Array|深度 | 美国将耗资数十亿从德国撤军1.2万人，为了什么？( 二 )


本月早些时候 ， 驻扎美军的德国四个州的州长也呼吁美国国会议员阻止总统的撤军决定 。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格语气稍显乐观 ， 表示美方公布撤军计划前“咨询过所有北约盟友” 。
战略和政治考量
根据埃斯珀的说法 ， 美国撤军是出于战略考量 。他表示 ， 此次美军在欧洲的重新部署计划将有助于提升北约能力、增强对俄罗斯的威慑 。“我们在欧洲军队的重新部署是一个重大、积极的战略转变 。”
沃尔特斯说 ， 调整兵力有助于部队在本土恢复状态 ， “并在对欧洲保持高度关注的同时 ， 更有效地支持全球突发事件 。”
复旦大学教授沈丁立认为 ， 撤军之举确实可能包括战略考量 。德国曾是北约内靠近俄罗斯的前线国家 ， 但随着捷克等国成了北约新成员 ， 又在地缘上比德国更靠近俄罗斯 ， 德国的一线角色有所下降 。
“为应对俄罗斯 ， 美国调整兵力、向前线推进是一个不错的办法 。”沈丁立说 ， 波兰等国也欢迎美军到来 。立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达就表示 ， 他的国家准备接受更多美国士兵 。
不过 ， 特朗普的解释看似与防长大不相同 。他说 ， 主要原因就是不满德国没能完成北约成员国防务支出占国内生产总值（GDP）2%的目标 。
尽管默克尔辩护称 ， 德国国防开支有所增加 ， 德国将继续向2%的基准迈进 。但特朗普说：“我们不想再当傻瓜了”， “其他北约国家”也可能看到美军离开 ， 如果他们不增加国防开支 。
周三 ， 当被问及特朗普似乎对德国不满时 ， 埃斯珀承认 ， 特朗普6月份的决定“加速了”欧洲司令部的审查 。他还表示 ， 德国有能力也应该在国防上付出更多 。但是 ， 兵力调整也是为了促进更大的战略目标 ， 即威慑俄罗斯 ， 安抚欧洲盟友 ， 并将军力进一步向东转移 。
沈丁立表示 ， 撤军之举背后有两大因素 。一是特朗普的“美国第一”理念在起作用 。在特朗普看来 ， 德国应该自己扛起保卫国家的责任 ， 而且迟迟没有兑现诺言——将军费支出提高至国内生产总值（GDP）的4% ， 美国没有理由为盟友的防务付出巨大代价 。
“撤军之举体现出美国削弱对德国的安全承诺 ， 也体现特朗普的姿态——美国不必去管那么多外部事务 。”沈丁立说 。
二是德国近来处处和美国“作对” ， 比如默克尔以疫情为由拒绝赴美出席七国集团（G7）峰会；特朗普想给G7扩容 ， 德方又反对俄罗斯重返 。在美德关系不和的背景下 ， 撤军易被视为报复之举 。
“这一切都与特朗普总体上对德国 ， 尤其是对默克尔根深蒂固的心理敌意有关 。没有策略 。”布鲁金斯学会跨大西洋关系专家托马斯·赖特（Thomas Wright）说 。
同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授认为 ， 兵力调整体现出美国从欧洲整体战略布局出发 ， 不想把牌更多地压在德国 。在军费表面问题之下 ， 撤军还有更深层次的原因 。
首先 ， 特朗普和默克尔的关系相当微妙 ， 默克尔在外交方面显示出一定独立性 。
其次 ， 美国可以通过靠近东欧国家 ， 达到制约俄罗斯的目的 ， 在某种程度上安抚盟国 。
再次 ， 兵力分散后 ， 美国还可要求新的驻军国家承担部分费用 。
此外 ， 一部分撤回本土的兵力或将被用于印太地区 。
微妙的美德关系
分析认为 ， 德国对美国海外军事部署至关重要 。“传统上 ， 尤其是冷战时期 ， 德国是东西方在欧洲对峙的前沿 。”夏立平说 。
另据路透社报道 ， 自第二次世界大战以来 ， 美国军方一直将德国视为其在海外最具战略意义的地点之一 ， 德国不仅是向欧洲内部 ， 而且是向中东、非洲和其他地区运送军队的重要后勤枢纽 。然而 ， 随着1989年柏林墙的倒塌 ， 驻德美军人数从大约20万稳步减少 。
眼下 ， 驻德美军大举撤出 ， 批评人士认为 ， 此举削弱了北约的力量 。在“赏金门”风波未散之际 ， 这也给俄罗斯送上大礼 。


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