劳动|推动劳动教育落地如今有章可循
_原题为 推动劳动教育落地如今有章可循
近日 ， 教育部印发了《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》） ， 对劳动教育提出了更加细化的要求和具体落实方案 ， 针对劳动教育是什么、教什么、怎么教等问题 ， 提出了专业指导 ， 为各地和学校推动劳动教育落地提供了重要依据 。
《纲要》开宗明义指出：“劳动教育是新时代党对教育的新要求 ， 是中国特色社会主义制度的重要内容 ， 是全面发展教育体系的重要组成部分 ， 是大中小学必须开展的教育活动 。 ”在此基础上 ， 强调劳动教育具有鲜明的思想性、突出的社会性、显著的实践性等三个基本性质 。 《纲要》从四个方面阐述了劳动教育基本理念 ， 即主要宗旨是强化劳动观念、弘扬劳动精神 ， 基本方式是强调身心参与、注重手脑并用 ， 活动形态是继承优良传统、彰显时代特征 ， 内在动力是发挥主体作用、激发创新创造 。 从界定劳动教育是什么 ， 到明晰其基本性质和基本理念 ， 统一了思想认识 ， 为各地和学校细化劳动教育落实方案提供了基本遵循 。
《纲要》明确了劳动教育的总体目标 ， 明确了劳动教育的主要内容 ， 重点推进三类劳动教育即日常生活劳动教育、生产劳动教育和服务性劳动教育；明确了小学、初中、普通高中、职业院校、普通高等学校等不同学段劳动教育要求 ， 既突出了各类型教育特点 ， 又体现了进阶性 。 上述总体目标、主要内容和学段要求 ， 是细化劳动教育落实方案需把握的核心要旨 ， 各地和学校可以《纲要》为指导 ， 因地制宜、结合实际制定更为具体的劳动教育清单 ， 落实好劳动教育教什么的问题 。
为解决有教育没有劳动的问题 ， 从实施途径上要独立开设劳动教育必修课、在学科专业中有机渗透劳动教育、在课外校外活动中安排劳动实践、在校园文化建设中强化劳动文化等 。 为克服有劳动没有教育的问题 ， 要围绕讲解说明、淬炼操作、项目实践、反思交流、榜样激励等五个关键环节加强劳动教育 。 为确保劳动教育质量和育人效果 ， 一是要依据劳动教育目标和内容要求 ， 制定劳动素养评价标准 ， 注重对学生劳动素养形成和发展情况的测评分析；二是要将平时表现评价、学段综合评价和学生劳动素养监测区别开来 ， 分别提出相应要求；三是要鼓励支持利用大数据、云平台、物联网等现代信息技术手段 ， 改进评价方式 ， 开展劳动教育过程监测与记实评价 ， 发挥评价的育人导向和反馈改进功能 。
各地和学校落实好劳动教育 ， 需进行整体设计、系统规划 ， 形成劳动教育总体实施方案 。 在具体实施过程中 ， 要注意处理好三个方面关系 ， 即理论学习和实践锻炼的关系、劳动教育与其他教育活动的关系、劳动的传统形态与新形态的关系 。 在组织实施上 ， 《纲要》强调要建立健全工作机制 ， 明确主管校领导、设置机构或相关负责部门 ， 建立专兼职相结合的教师队伍；建立安全风险防范与管理体系 ， 建立以学校为主导、家庭为基础、社会为依托的协同实施机制 。
在条件保障方面 ， 要丰富和拓展劳动实践场所 ， 满足多样化劳动实践需求；健全经费投入机制 ， 多种形式筹措资金 。 按照规定 ， 学校既可统筹安排公用经费等资金开展劳动教育 ， 也可采取政府购买服务方式 。 在专业支持方面 ， 通过设立劳动教育研究项目 ， 注重开展专项研究、跟踪研究和行动研究；配备专职教研员 ， 组织开展专题教研、区域教研、网络教研等教研指导活动；组织开展劳动教育课程资源研发 ， 形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包 ， 促进优质资源的共享与使用 ， 不断提高劳动教育的整体实施水平 。 在督导评估方面 ， 要把劳动教育纳入教育督导体系 ， 完善督导办法 ， 加强对地方各级政府和有关部门以及学校劳动教育实施情况的督查 ， 建立健全激励机制 。
（作者系教育部教育发展研究中心首席专家、研究员）
【劳动|推动劳动教育落地如今有章可循】《中国教育报》2020年07月31日第2版
作者：王晓燕
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