稳中求进|稳中求进 奋勇前进——从中央政治局会议看中国经济走势( 二 )
“要引导资金更有效率地进入国民经济社会发展的重点领域、薄弱环节 。”在国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼看来,制造业和中小微企业是金融支持的重点,要加快落实此前出台的相关举措,提升金融服务的能力和效率 。
温彬表示,如果无法协调配合,那么政策就很难充分发挥效果、达到最佳政策目标 。因此,会议强调,宏观经济政策要加强协调配合,促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应 。
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在宁夏银川市经济开发区内,舍弗勒(宁夏)有限公司员工在汽车轴承车间忙碌(3月11日摄) 。新华社采访人员 冯开华 摄
牢牢把握战略基点,持续扩大国内需求
“牢牢把握扩大内需这个战略基点”,针对下半年经济工作,会议强调指出 。
国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东分析,要继续实施扩大内需战略,形成强大的内需市场,才能保持稳定的经济增速,抵御海外经济持续下滑影响 。
具体来看,会议提出,要持续扩大国内需求,克服疫情影响,扩大最终消费,为居民消费升级创造条件 。
消费是经济稳定运行的“压舱石” 。二季度,社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点,6月份降幅进一步收窄,已连续4个月改善 。但从累计值来看,上半年社会消费品零售总额仍处下降区间 。
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这是杭州城市大脑产业发展协同创新基地外景,杭州城市大脑运营指挥中心坐落于此(4月13日摄) 。新华社采访人员 黄宗治 摄
专家分析,要想方设法把被抑制的消费释放出来,也要把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,用改革的办法更大释放消费潜力 。
在高瑞东看来,应以更多元化的手段刺激居民消费,扩大旅游、文化、养老、教育培训等领域消费规模 。
会议同时提出,要加快新型基础设施建设,深入推进重大区域发展战略,加快国家重大战略项目实施步伐 。
张占斌分析,要瞄准中长期发展的制高点增加有效投资,通过加强“新基建”,抓住产业革命新机遇,既能提高供给质量,也能为经济发展积蓄力量 。推进新型城镇化是扩大内需的重要抓手,要围绕农民进城就业安家需求等,加强城市短板领域建设,释放更大内需潜力 。
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浙江省诸暨市一经营户展示“营商环境监督卡”,诸暨市推出“营商环境监督卡”,助力复工复产,服务保障经济稳健发展(5月12日摄) 。新华社发(郭斌 摄)
保持定力,更大力度推进改革开放
用深化改革的办法优化营商环境、实施好国有企业改革三年行动方案、继续扩大开放、推进资本市场基础制度建设……会议对深化改革扩大开放作出明确部署 。
世界银行27日发布专题报告,称赞中国近年来在“放管服”改革优化营商环境领域取得了巨大成就,与全球共享中国改革经验 。
“营商环境就是生产力、就是竞争力 。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,必须持续深化“放管服”改革,着力缓解融资难融资贵问题,市场准入负面清单能短则短,审批事项应减尽减,促进各类市场主体公平竞争 。
国企改革也将进一步深化 。6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》 。国务院国资委新闻发言人彭华岗表示,国资委将以实施国企改革三年行动为重要抓手,推动中央企业在健全现代企业制度、积极稳妥深化混改等方面发力,力争取得新的改革成效,对冲经济下行压力 。
会议还提出,要推进资本市场基础制度建设,依法从严打击证券违法活动,促进资本市场平稳健康发展 。
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