经济社会发展|稳中求进 奋勇前进——从中央政治局会议看中国经济走势( 二 )


保持定力 , 更大力度推进改革开放
用深化改革的办法优化营商环境、实施好国有企业改革三年行动方案、继续扩大开放、推进资本市场基础制度建设……会议对深化改革扩大开放作出明确部署 。
世界银行27日发布专题报告 , 称赞中国近年来在放管服改革优化营商环境领域取得了巨大成就 , 与全球共享中国改革经验 。
营商环境就是生产力、就是竞争力 。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说 , 必须持续深化放管服改革 , 着力缓解融资难融资贵问题 , 市场准入负面清单能短则短 , 审批事项应减尽减 , 促进各类市场主体公平竞争 。
国企改革也将进一步深化 。 6月30日 , 中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》 。 国务院国资委新闻发言人彭华岗表示 , 国资委将以实施国企改革三年行动为重要抓手 , 推动中央企业在健全现代企业制度、积极稳妥深化混改等方面发力 , 力争取得新的改革成效 , 对冲经济下行压力 。
会议还提出 , 要推进资本市场基础制度建设 , 依法从严打击证券违法活动 , 促进资本市场平稳健康发展 。
厦门大学王亚南经济研究院教授韩乾认为 , 近年来资本市场改革力度相当大 , 在朝着更加市场化的方向不断重塑资本市场的基础制度 , 而依法从严打击证券违法行为 , 有助于促进投融资良性循环 。
面对机遇和挑战出现的新变化 , 我们要集中力量办好自己的事 , 以深化改革扩大开放的确定性 , 对冲外部的不稳定性不确定性 。 张燕生说 。
做好民生保障 , 维护社会稳定大局
应对复杂严峻形势和不稳定性不确定性 , 实现基本民生应保尽保是经济工作的重中之重 。
就业是民生之本 。 会议指出 , 要做好民生保障 , 做好困难群众基本生活保障工作 , 采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响 , 强化外出农民工就业服务 , 引导返乡农民工就近就业 。
高校毕业生和农民工是两大重点就业群体 。 今年高校毕业生达874万人 , 受多重因素叠加影响 , 其就业形势复杂严峻 。
人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹说 , 为帮助高校毕业生尽早就业 , 人社部门打出系列组合拳 , 包括建立未就业毕业生实名服务清单、加强针对性创业培训、加大创业资金支持等 。
中国劳动学会会长杨志明说 , 解决好农民工就业问题 , 要在疫情防控与复工保就业两不误的前提下 , 出台更有针对性的创新性政策举措 。
加大脱贫攻坚力度 , 继续打好污染防治攻坚战 , 有力组织防汛救灾……会议对一系列民生工作作出安排 。 越是面临困难 , 越要把人民群众安危冷暖放在心上 , 不断增强人民群众获得感和幸福感 。 杨志明说 。
把握发展规律 , 谋划好十四五时期发展
十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后 , 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年 。
针对十四五时期经济社会发展 , 会议指出 , 必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域必须坚定不移推进改革 , 继续扩大开放必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进 , 实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一 。
张占斌认为 , 这五个必须 , 是我国多年发展总结的宝贵经验 。 着眼于未来5年、15年甚至更长久的发展 , 中央对经济工作的思考和谋划 , 一以贯之 , 环环相扣 , 这正是中国发展的制度优势所在 。
【经济社会发展|稳中求进 奋勇前进——从中央政治局会议看中国经济走势】会议明确了‘十四五’时期经济社会发展方向 , 体现了从系统论出发优化经济治理方式 , 注重全局观念 , 在多重目标中寻求动态平衡 。 董煜说 。 (采访人员赵超、安蓓、申铖、吴雨、陈炜伟、刘红霞、刘慧、王希、王优玲)


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