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特朗普|特朗普真的有权力推迟美国大选吗？

7月30日 ， 美国总统特朗普在推特上以邮寄选票可能存在欺诈为由提议称 ， 是否可以推迟2020年的美国大选 。 美国《国会山报》指出 ， 特朗普这条推文是他第一次提出推迟今年大选的想法 。
特朗普这一表态瞬间掀起轩然大波 。 那么 ， 美国大选有可能被推迟吗？特朗普有权力决定推迟吗？
美国有线电视新闻网（CNN）、全国广播公司（NBC）、《华盛顿邮报》等媒体均指出 ， 推迟大选的权力在美国国会 ， 而非美国总统 。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国人民大学美国研究中心秘书长刁大明在7月30日早些时候发表于澎湃新闻（www.thepaper.cn）的文章中指出 ， 美国联邦宪法、1845年《总统选举日法》等相关法律都没有赋予在任总统单方面推迟乃至“没收”总统选举的权力 。
美国的选举日理论上可以推迟 ， 但一定要由国会两院作出决定 。 但是目前美国国会众议院由民主党主导 ， 而参议院由共和党占多数 ， 因此国会几乎不可能达成推迟大选的决定 。
此外 ， 即便大选真的推迟 ， 但大选仍可以在2021年1月20日即新总统法定就职日期之前完成的话 ， 那么届时美国仍能按时迎来新一届总统 。 如果大选投票日推迟到2021年1月20日之后 ， 根据美国宪法第20修正案 ， 特朗普仍必须在1月20日卸任 ， 此时会由国会众议院议长（目前为民主党人佩洛西）代理总统职位 。
【特朗普|特朗普真的有权力推迟美国大选吗？】但刁大明指出 ， 如果今年11月3日的总统投票无法进行 ， 国会选举也大概率随之推迟 ， 明年1月20日也不会存在合法的国会众议院议长来代理总统职位 ， 而是由国会参议院临时议长来代理 。 （美国国会参议院议长由副总统兼任 ， 而届时副总统已卸任 。 ）
当然 ， 还存在修改相关法律的可能性 。 据澎湃新闻今年3月报道 ， 1933年通过的美国宪法第20修正案将总统换届的交接日从原本的3月4日提前到了1月20日中午 ， 以缩短前后任总统交接间的“跛脚”时段 。 理论上可以对美国宪法提出一条新的修正案 ， 以改变总统交接日 。 但是起草和通过宪法修正案的程序非常复杂 ， 所以《华盛顿邮报》称这虽然“可能 ， 但可能性更低” 。
特朗普此前曾多次攻击邮寄选票问题 ， 但并未真的提出推迟大选 。 今年4月 ， 民主党总统竞选人拜登暗示说 ， 特朗普可能会试图推迟大选时间以赢得连任 ， 但特朗普随后回应称不会推迟大选 。 不过特朗普的的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳5月接受采访时并未排除大选推迟的可能性 ， 称“现在说还太早” ， 引发外界担忧 。


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