GDP排名广州滑出前四,北上广深格局会改写吗?( 二 )
在彭澎看来,广州和深圳之间的差距体现的是“新钱”和“旧钱”的差别,更是产业结构的差异 。“广州作为千年商都,传统商贸业很强,早期藏富于民,很多人是‘一铺养三代’,赚的是辛苦钱 。”
据统计,2018年广州共有713个专业市场,市场商户逾80万户,市场交易总额超万亿元 。在传统商贸时代,专业批发市场强势的城市或者区域,汇聚的资金也多 。此外,广州当时的汽车、石化等传统产业也比较突出 。
随着我国经济发展进入转型升级新阶段,高新产业、新兴产业在城市竞争中的作用日益凸显 。当前,金融和高科技是城市升级发展的标志性产业 。一个城市要在全国经济竞争中有话语权,常常需要在这两大产业上有突破 。
深圳作为我国高新技术产业最发达的城市之一,又是全国金融中心之一,近年随着创业板、科创板先后推出,高新企业加速资产证券化,一旦企业上市,再投资的资金滚动会很快 。
深圳市委党校副校长谭刚教授向第一财经分析,城市经济总量、资金总量的变化客观上反映的是城市产业结构的变动,以及城市本身的增长动力 。过去广州对比深圳的优势在于,广州的重工业发展得较好,汽车等产业占比较高,带来的经济总量增加很快 。但对深圳来说,由于缺少发展传统产业的资源和要素,也倒逼深圳必须走相对轻型化的产业路径 。上世纪90年代以后,深圳逐渐走向以科技创新驱动为主的道路,成效明显 。
谭刚认为,早期深圳也出现过高新产业对经济贡献不大的阶段,但后期诞生了华为、腾讯等一大批顶尖企业,对经济的拉动明显,由此形成上下游产业链快速发展,走向与深圳资源禀赋相匹配的发展路径,同时又抓住电子信息产业的空间,在全球产业链中找到合适的位置 。
彭澎说,深圳早期也是“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易),但上世纪90年代后各项成本上升,产生挤出效应,很多产业被转移到东莞,之后大力发展高新产业 。“而广州土地多,专业市场、传统制造业都舍不得放手,高新技术相比不突出 。”
以科创板为例,开闸一年来,北京已有25家企业在科创板上市,上海19家,深圳13家,苏州10家,杭州6家,广州仅有5家 。
实际上,2013年以后深圳资金总量对广州的超越乃至大幅甩开,代表的是高新技术产业、新兴产业、现代服务业对传统商业、传统产业的超越 。这种超越不仅体现在广深之间,在城市内部格局及更大的区域发展空间上也是如此 。
2013年以来,南北经济增速分化明显,其背后是传统产业与新经济之间的比拼,是开放创新快与慢的差别 。在中部大城市武汉,过去汉口传统商业突出,发展总体比武昌好,但近年来高校众多的武昌凭借高新技术产业快速崛起 。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚向第一财经表示,近年产业结构以资金、技术密集型为主的城市,发展往往比较快 。广州的传统产业占比较高,新兴产业不突出;另外,国有企业占比较高,民营经济发展不足 。
胡刚认为,改革开放之初,广州不如天津、重庆等城市,但后来发展很快,主要得益于广州改革的风气领先 。但近几年广州领先的举措较少,闯劲和动力明显弱化,这很值得反思 。
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