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预算执行|2019年度审计工作报告显示 省级预算执行和其他财政收支情况总体较好

大河网讯（河南日报记者 李点）7月28日至31日 ， 省十三届人大常委会第十九次会议在郑州召开 。 受省政府委托 ， 省审计厅厅长汪中山在会上作了关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告 。 报告显示 ， 省级预算执行和其他财政收支情况总体较好 ， 财政保障能力持续增强 ， 三大攻坚战扎实推进 ， 重大政策措施成效进一步显现 ， 社会民生进一步改善 ， 全面建成小康社会取得新的重大进展 。
聚焦“六稳”“六保” ， 促进惠企利民政策落地见效 。 重点组织开展了促进就业优先、“放管服”改革、减税降费、清理拖欠民营和中小企业账款、科技创新等重大政策措施落实情况跟踪审计 ， 突出揭示一些投资项目审批制度改革举措、便民服务措施未落地 ， 部分减税降费、促进就业优先政策未落实 ， 清理拖欠民营和中小企业账款不到位 ， 以及其他政策措施执行过程中不衔接、不配套问题 。
聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 促进疫情防控资金物资规范高效使用 。 报告显示 ， 至2020年3月底 ， 全省各级共筹集疫情防控财政资金52.29亿元 ， 接收社会捐赠资金11.09亿元、物资6054.16万件 。 审计覆盖2589家企业、295家红十字会等慈善组织、2395个疾病预防控制中心等政府部门（单位） 。 审计坚持“提前介入、以审促防、以审促改、以审促建”原则 ， 前移监督关口 ， 及时提出建议 ， 及时纠正问题 。 有关地区和部门采纳审计建议663条 ， 健全完善相关规章制度255项 。
“从审计情况看 ， 各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府有关要求 ， 疫情防控各项政策措施落实较好 ， 款物管理、分配和使用比较规范 ， 没有发生大的问题 。 ”汪中山表示 。
聚焦打好三大攻坚战 ， 促进补齐高质量发展短板 。 围绕精准扶贫精准脱贫 ， 全省审计机关连续三年对53个贫困县开展全覆盖审计 ， 其中2019年对所有使用扶贫资金的136个县（市、区）进行了全覆盖审计 ， 今年又开展了对62个县（市、区）的扶贫审计 。 创新实施“边审边改”工作机制 ， 前三年审计发现的6330项问题全部得到有效整改 ， 扶贫资金管理逐年规范 ， 问题逐年大幅度减少 ， “两不愁”质量水平稳步提升 ， “三保障”突出问题总体解决 。 在污染防治方面 ， 组织开展了京津冀大气污染传输通道和汾渭平原涉及的10个重点省辖市污染防治情况审计 ， 主要反映和督促解决部分市县“三散”污染治理不够彻底、“双替代”任务未全面完成、专项资金管理使用不规范等问题 。 在防范化解重大风险方面 ， 连续跟踪市县两级地方政府隐性债务风险防控政策落实情况 ， 督促各有关地区和部门积极化解存量隐性债务 ， 债务风险总体可控 。
聚焦预算和绩效管理 ， 促进财政资金提质增效 。 审计主要反映中央转移支付资金等未及时分配下达、项目预算执行率偏低、绩效目标设定不明确、财政资金闲置沉淀等问题 ， 提出推进实施“零基预算”管理制度、压减非刚性非急需支出、加快全面预算绩效管理体系建设、实现预算和绩效管理一体化的建议 ， 有效促进提高财政资金使用效益 。
聚焦民生大事难事急事 ， 促进保障和改善民生 。 重点对城镇保障性安居工程、医疗保险基金、县级医院提质升级、学前教育行动计划等民生资金和项目开展审计监督 ， 反映了个别重点民生工程项目推进缓慢、违规报销医疗保险费、民生资金滞留闲置等问题 ， 并提出了加强住房、医疗、教育等领域资金和项目规范管理 ， 进一步保障和改善民生的审计建议 ， 推动各项惠民富民政策落到实处 。
聚焦揭露和查处重大违纪违法问题线索 ， 促进党风廉政建设向纵深推进 。 紧盯公共资金和国有资产管理使用、基层民生资金分配、政府投资工程建设项目管理等重要领域 ， 严肃揭示和查处公职人员滥用权力或盲目决策造成损失浪费、基层干部利用职务之便贪污侵占民生资金、工程建设项目违规招投标等违纪违法问题 。 去年以来 ， 全省审计机关共移送有关案件线索和违纪违法事项889件 ， 有关部门查处后 ， 已处理处分886人 ， 其中追究刑事责任26人 ， 给予党纪政务处分418人 ， 给予其他组织处理442人 。


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