对科研违规零容忍，厚植正派创新生态 ▲以制度来规范科技活动

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▲以制度来规范科技活动，对违规行为明确说不，才能涵养正派的科研创新风气路。资料图。图片来源：新京报网

中国科学技术部7月31日通过官网发布科学技术部令第19号，正式公布将于2020年9月1日起施行的《科学技术活动违规行为处理暂行规定》，对各项科技活动违规行为予以清晰界定，并明确具体处理措施。

与科技活动相关的规范性文件，其实并不少。但《规定》专门对科技活动违规行为厘清边界、明确处理措施，还是首次。这可看作是进一步规范科技活动，净化科研创新风气的一种制度补充。

包括科技活动实施单位、科技人员、科技活动咨询评审专家等在内的科技活动参与主体的行为表现，是科研创新生态的重要组成部分。只有每个参与者都知道自己的行为边界在哪里、受到怎样的约束，才能有效规避一些侥幸心理，真正彻底压缩“走捷径”“打擦边球”的空间，科研创新生态也才能更清朗。

比如，在科技活动的申报、评审等活动中提供虚假材料，实施或接受“打招呼”“走关系”等请托行为，都被明确为典型的违规行为。这一点，其实早就是社会共识，相关违规现象也时有曝光。但在缺乏明确的制度界定的情况下， “打招呼”等现象有沦为“潜规则”之虞。它往往包裹在“人情世故”的惯性之中，实际则损害正常的科研创新风气，成为学术不公、圈子文化的注脚。

事实上，去年中办、国办印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》也指出，要防止和反对科研领域的“圈子”文化，破除各种利益纽带和人身依附关系。抵制各种人情评审，在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等各种评审活动中不得“打招呼”“走关系” 。

这次《规定》细化到对所有科技活动中的“人情”操作说不，范围更大，要求更严格，为彻底清除一些由来已久的“人情风”“圈子风”提供了更具体的制度支撑。