数字|数字资产、数字支付及跨境活动——以美元数字化为例( 五 )
在跨境支付问题上 ， 数字支付平台社区与商业银行体系依据不同的标准 。 数字支付商所构建的是数字社区内的支付体系 ， 其所关心的有二：
（1）跨社区的接入和竞争 ， 大体而言 ， 数字支付商往往采取封闭管理 ， 只是着力推进社区内的支付活动 ， 并不关系甚至着力避免所谓的“互联互通”；
（2）与商业银行账户端口的接入 ， 这就需要严格符合商业银行所在地的监管合规要求 。
数字支付商都希望能够接入更广泛的商业银行 ， 以中国的两大网络数字支付商为例 ， 在这方面取得的国际进展非常有限 。 一般来说 ， 中国的网络数字支付商能够在海外开辟账户体系 ， 但是不能接入所在国的商业银行账户端口 ， 没有获得当地商业银行的头寸支持 ， 往往只是实现了本币的单向跨境“出账” ， 而没有落地生根实现当地的“入账” ， 所以是“单行线” 。 至于市场上利用数字网络支付商作跨境支付 ， 并取得当地的货币头寸来源 ， 是一种潜在的市场形态 。
以本币数字化推进国际化尚须时日
数字法币是不是能够做出更好的跨境支付安排？这就需要相关国家的银行监管当局协商合作 ， 共同努力做出有效的监管安排 。 那种认为数字法币在跨境支付方面能够顺利跑赢银行货币的想法 ， 是一种不切实际的一厢情愿 ， 它需要相当程度上的国际合作与谅解 。 那种认为本币数字化就能够在国际上通行并帮助自身国际化的想法 ， 更是不成熟的 。
数字支付的跨境支付或国际方面的市场需求 ， 是国际数字经济发展的情势所决定的 。 以现有的国际经济数字化的水平与规模而言 ， 跨境数字支付乃至国际货币体系的数字化需求并不充沛 。
数字化提供了一种可能或前景 ， 但是现实需求仍是决定性的力量 。 因此 ， 即便在技术或体制上作出某种安排或尝试 ， 也需要一个长期的培育与成长 。
简言之 ， 数字人民币推进人民币的国际化 ， 不会一蹴而就 ， 而将是一个长期的实践 。
（作者就职于中国社科院金融研究所）
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