中导条约|《中导条约》正式失效一周年 美退约不利于国际安全稳定

去年8月2日 , 美国国务院发表声明 , 正式退出《中导条约》 , 随后俄外交部宣布 , 由于美国退出《中导条约》 , 条约正式失效 。 分析认为 , 自美国政府去年2月单方面启动退出《中导条约》程序 , 并在8月2日宣布正式退出条约 , 在美国国内、俄罗斯、欧洲以及整个国际社会激起很大争议 , 给国际安全与稳定带来消极后果 。
《中导条约》1987年签署去年失效
《中导条约》全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》 , 由苏联和美国于1987年12月签署 , 1988年开始生效 。 条约规定 , 美苏双方将全部销毁和彻底禁止中短程导弹及中程导弹 。 该条约的签订有利于消除冷战遗留问题和建立国际安全新体系 。
2018年以来 , 美方多次指责俄罗斯违反《中导条约》 , 俄方予以否认 。 并警告美国破坏条约可能沉重打击军控和核不扩散机制 。 2019年2月1日 , 美国政府单方面宣布美方暂停履行条约义务并启动为期6个月的退约程序;3月4日 , 俄罗斯政府宣布暂停履行《中导条约》;8月2日 , 美国国务院发表声明 , 正式退出条约 , 随后俄外交部宣布 , 由于美国退出《中导条约》 , 条约正式失效 。 由此 , 被指早已名存实亡的《中导条约》正式成为过去时 。
国际社会:条约失效增加安全威胁
条约失效后 , 俄罗斯副外长里亚布科夫指出 , 美国退出《中导条约》将对国际战略安全形势造成最消极的影响 。 俄罗斯国防部副部长福明说 , 俄方认为 , 美国早已计划退出《中导条约》 , “《中导条约》遭破坏的全部责任在美方” 。 他说 , 长期以来 , 美方拒绝履行其在军控领域的责任 , 目的是维护其军事霸权 。
联合国秘书长古特雷斯说 , 《中导条约》失效后 , 世界将失去宝贵的“核战争制动器” , 弹道导弹带来的威胁也将随之增加 。
德国外交部则在条约失效后发表声明说 , 《中导条约》失效意味着欧洲安全受到影响 , 还可能导致新的核军备竞赛 。
【中导条约|《中导条约》正式失效一周年 美退约不利于国际安全稳定】退约一年美国不断破坏国际军控体系
目前距离《中导条约》失效已经过去一年 。 而在这一年里 , 美国在其军备方面可谓动作频频 。
2019年8月18日 , 美国试射了一枚此前受《中导条约》限制的陆基巡航导弹 。 8月22日 , 联合国安理会在“对国际和平与安全构成威胁”的议题下 , 就此事召开紧急会议 。 不少安理会成员国都强调 , 美国此举破坏国际和平与安全 , 《中导条约》失效将对全球军控努力产生负面影响 。
2019年12月13日 , 美国军方进行了新型中程弹道导弹试射 。 俄罗斯随后公布了“伊斯坎德尔”战术导弹的发射训练视频作为回应 。
当年12月17日 , 美国参议院审议通过2020财年国防授权法案 , 法案授权美国2020财年国防支出为7380亿美元 , 比上一财年增长约2.8% 。
美方还放言要退出美俄间目前仅存的军控条约——《新削减战略武器条约》 , 该条约限制双方部署的战略核弹头及其运载系统数量 , 将于2021年到期 , 期满后可延长5年 。 两国就续签《新削减战略武器条约》一事的对话至今未取得进展 。
今年5月21日 , 美国国务卿蓬佩奥在一份声明中指责俄罗斯违反《开放天空条约》 , 表示美方将向所有签约国递交退约决定通知并在6个月后正式退出该条约 , 除非俄方能重新履行这一条约 。 俄外交部说 , 美国所提出的证据是捏造的 。 美国之所以这么做 , 一是为了转移它自己违反条约这一焦点 , 二是美国军政界很多人认为这一条约束缚了美国的手脚 , 美国要再次退出一项军控条约 。 《开放天空条约》于1992年签署 , 2002年起生效 。 条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察 。 该条约是冷战结束后重要的信任建立措施 , 有助于提升透明度和降低冲突风险 。


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