农村|农村水价为何居高不下？
开栏的话
当前 ， 全面建成小康社会已经到了最后冲刺阶段 。
全面建成小康社会 ， 不仅只是强调建成“小康” ， 更为重要和更难做到的是“全面” ， 这就需要我们客观理性认知当前发展中存在的短板 ， 加紧补齐短板 ， 打通全面建成小康社会的“最后一公里” ， “集中优势兵力打歼灭战” ， 确保如期啃下硬骨头 。
为此 ， 从本期开始 ， 本版推出系列报道“打通小康生活最后一公里” ， 聚焦群众的烦心事、揪心事 ， 找弱项、补短板 ， 助力全面建成小康社会 。
河南日报客户端记者 翁韬
近年来 ， 随着我省农村饮水安全工程的实施 ， 广大农村农民饮水状况得到持续改善 。 但在部分地方 ， 由于管理经验缺乏、管网维护资金投入不足等原因 ， 不少群众反映管网损耗高、水费贵等“最后一公里”问题比较突出 。
【农村|农村水价为何居高不下？】“比油还贵的水!”
“做饭、喝水用自来水 ， 洗洗涮涮用压井水” ， 虽然通自来水好几年了 ， 村民王良春（化名）家的自备井和供水设备依然保留着 。
王良春的家位于镇平县一个距县城十多公里的浅山区乡 ， 早些年 ， 家里的水源主要是自备井 ， 但由于井只有十几米深 ， 这些年的水越来越苦涩 ， 煮过之后水面上会出现大量水垢 。
一年前 ， 农村饮水安全工程覆盖到了王良春所在的村 ， 水是从县城接过来的自来水 ， 王良春一家喝上了甘甜的丹江水 ， “心里老美了！”
但过了不久 ， 让王良春窝心的事来了 ， 村里找到他 ， 统一收取两个月的水费 ， 平均每吨水价十五元！这让王良春无法接受 ， “这水比油都金贵啊！”
村干部也一肚子委屈 ， “水是从县城接过来的 ， 距离十多公里远 ， 需要经过多个村庄 ， 几次加压 ， 咱们村在最末端 ， 沿途的损耗都核算进咱村的水价里了 。 ”
虽然经过全体村民争取 ， 这种不合理的水价最终没有实行 ， 但管网末端的“水价倒挂”却是王良春们必须接受的现实 。
水价到底贵在哪儿？
“县城水价2.8元 ， 中途几个村水价在3元至5元不等 ， 我们村最贵 ， 是7元 。 ”该村村干部告诉记者 ， 这多出来的部分 ， 除了必须要分摊加压电费等 ， 大头是沿途的损耗 。
以最近两个月为例 ， 全村2000多口人 ， 按照分户水表总计用水500多吨 ， 但是与村总表的差距竟将近200吨 ， 也就是说 ， 沿途水的损耗近四成 。
沿途的水损耗为何这么高呢？采访中 ， 负责自来水管理的村干部告诉记者 ， 原因主要有两点：一是设计施工阶段选用的管材抗压强度不高和管线填埋深度不够 。 由于距离水源较远 ， 又处于管网末端 ， 水压不够 ， 导致水量不大 ， 而水压一大 ， 管材承压不够的话 ， 就容易炸裂；施工中很多管线填埋深度只有20多厘米 ， 如果有大型车辆碾压 ， 或者被农用机械碰到 ， 极易形成漏点 。 二是管护力量缺乏 。 由于上级下拨给村里的管线维护经费每年只有2000元 ， “都不够给一个专职管水员开一个月工资” ， 只能是村干部兼职代管 ， 但是管线很长、漏点隐蔽 ， 很多漏点等发现时 ， 水已经大量流失了 。
城乡一体化是方向
据水利部门负责人介绍 ， 农村集中供水工程建成交付后的日常运营管理 ， 大多数采取的是乡镇或村委会代管模式 ， 由于缺乏专业管理经验 ， 在管网维护、水费征收及水质检测等方面存在不科学、不规范的问题 。 针对这一难题 ， 一些地方作出了有益的探索 。
叶县将全县建成的农村饮水安全工程统一委托给专业的第三方——国源水务公司运营 ， 不仅提高了工程使用效率 ， 还实现了节能降耗 ， 让农村居民也享受到与城里市民基本同质同价的安全供水服务 。
“在之前的农村饮水安全工程运营中 ， 漏损维修不及时是核心难点” ， 国源水务公司总经理房春法告诉记者 ， 因为乡镇管护力量薄弱 ， 管线漏损得不到及时专业维护 ， 导致水费公摊高 ， 村民缴纳水费的意愿不强 。
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